Определение б/н О возбуждении дела № 4/07-2017 от 10 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF30 января 2017 года г. Владивосток
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя, рассмотрев материалы о распространении посредством sms-сообщений рекламной информации, с признаками нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
9.12.2017 в Приморское УФАС России поступило обращение жителя г. Владивостока <......> о распространении рекламы путем рассылки sms-сообщений на мобильный телефон без предварительного согласия абонента, что противоречит требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
В частности на мобильный телефон +7924XXXXXXX (оператор связи ПАО «Мегафон» Приморский край) <......> с номера +79680312153 (оператор связи ОАО «Вымпел-Коммуникации» г. Москва и Московская область) поступило sms-сообщение рекламного характера, следующего содержания:
- 08.12.2016 14:07 «НИЗКИЕ ЦЕНЫ БЕСПЛАТНАЯ ДОСТАВКА! Подробнее +7423253003 здраваптека.рф».
<......> считает, что рассылка в его адрес рекламы содержит признаки нарушения требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», просит провести соответствующую проверку и привлечь виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе лиц к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом, реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
<......> рекламную информацию по поступившему sms-сообщению не запрашивала и не давала согласие на ее получение через sms-сообщение.
Из информации представленной оператором связи ПАО «ВымпелКом» (вх. № 297 от 16.01.2017) следует, что отправителем сообщения 08.12.2016 с абонентского номера +79680312153 по договору № 458532032 от 07.11.2012, является ООО «Интерлайн».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель. В рассматриваемом случае, рекламораспространитель - ООО «Интерлайн».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе», в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (Приказ ФАС России от 23.11.2012 № 711/12), а также руководствуясь Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 4/07-2017 по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
– общество с ограниченной ответственностью «Интерлайн» (ИНН/КПП: 7720834563/772001001, ОГРН: 5147746436657 юридический адрес: улица Сталеваров, дом 14, корпус 4, город Москва, 111555).
заявитель – <.......>.
3. Назначить дело № 4/07-2017 к рассмотрению на 28.02.2017 года в 13 часов 10 минут по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, кабинет 446 (тел. (423) 24-12-781).
4. ООО «Интерлайн» представить в Приморское УФАС России в соответствии со статьей 33 и 34 ФЗ «О рекламе», в срок до 25.02.2017 года следующие документы и информацию:
- письменные объяснения по факту распространения указанной в настоящем определении рекламы;
- надлежаще заверенную копию соглашения с пользователем номера +7924XXXXXXX, на получение от Вас рекламных материалов;
- свидетельство о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе Вашей организации;
- документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа (решения учредителя, приказ о назначении и т. д.).
Предупреждаем, что за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена административная ответственность.
Явка генерального директора ООО «Интерлайн», либо иного уполномоченного представителя лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, с надлежащим образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Председатель Комиссии