Решение б/н Решение по жалобе «Мир «Электро» от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF23 июля 2013 года г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии:
. – заместитель руководителя;
Члены комиссии:
. – специалист - эксперт отдела контроля размещения заказов;
. - специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
в присутствии:
от заявителя: представитель не явился, уведомлен;
от заказчика:. – представитель по доверенности,
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от общества с ограниченной ответственностью «Мир «Электро» () (далее – ООО «Мир «Электро», Заявитель) на действия заказчика – Муниципального казенного учреждения «Хозяйственное управление администрации города Владивостока» (далее – МКУ «ХОЗУ администрации г. Владивостока», Заказчик) при проведении запроса котировок на поставка электротехнического материала (извещение № 0320300111613000094) (далее – Запрос котировок).
По мнению Заявителя, Заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), так как нарушил порядок приема котировочных заявок.
Заявитель считает, что в установленный срок подал котировочную заявку по электронному адресу, указанному в извещении о проведении запроса котировок. При этом Заказчик в тот же день не направил в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему заявку в форме электронного документа, подтверждение получения такой заявки.
Огласив доводы жалобы, Заслушав объяснения лица, участвующего в заседании комиссии, исследовав материалы дела и документы, истребованные у Заказчика, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
04.07.2013 Заказчиком в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) размещено извещение о проведении Запроса котировок.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона № 94-ФЗ котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
Частью 3 статьи 46 Закона № 94-ФЗ установлено, что поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком.
В извещении о проведении запроса котировок указана дата и время окончания подачи котировочных заявок: 11.07.2013 18:00 и адрес электронной почты: aak@vlc.ru.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 12.07.2013 года № 0320300111613000094-П котировочная заявка ООО «Мир «Электро» не поступала.
Представитель Заказчика пояснил, что котировочная заявка ООО «Мир «Электро» Заказчику поступала, но по истечении срока, указанного в извещении о проведении Запроса котировок, а именно в 18 часов 26 минут 11.07.2013 в связи, с чем заявка не была зарегистрирована Заказчиком и соответственно, не рассматривалась котировочной комиссией Заказчика.
В доказательство получения котировочной заявки Заявителя после истечения срока представитель Заказчика представил скриншот интерфейса почты Заказчика, а так же распечатку информации с почтового сервера Заказчика.
Также представитель Заказчика пояснил, что так как согласно правил внутреннего трудового распорядка МКУ «ХОЗУ администрации г. Владивостока» окончание рабочего дня установлено в 18 часов 00 минут, котировочная заявка ООО «Мир «Электро» была открыта Заказчиком на следующий рабочий день в 09 часов 00 минут 12.07.2013 (регистрационный номер вх. 118 от 12.07.2013) и после получения была возвращена ООО «Мир «Электро».
Комиссия Приморского УФАС России установила, что котировочная заявка ООО «Мир «Электро» поступила Заказчику после даты и времени окончания подачи котировочных заявок, установленной в извещении о проведении Запроса котировок.
Таким образом, Заказчик, не зарегистрировав заявку ООО «Мир «Электро», не допустил нарушение части 2 и части 3 статьи 46 Закона № 94-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Мир «Электро» на действия заказчика – Муниципального казенного учреждения «Хозяйственное управление администрации города Владивостока» при проведении запроса котировок на поставка электротехнического материала (извещение № 0320300111613000094) необоснованной.