Определение №5614/24 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонар... от 31 июля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Контрактному управляющему КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница»
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 025/04/7.32.3-763/2024 и проведении административного расследования
31 июля 2024 года г. Владивосток
Я, начальник отдела контроля торгов и органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) <...>, рассмотрев материалы проверки соблюдения Заказчиком – КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» требований Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ), признала их достаточными для возбуждения дела в отношении должностного лица КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» <...>.
Руководствуясь статьей 28.1, 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л А:
В Приморское УФАС России поступили материалы проверки проведенной Министерством здравоохранения Приморского края в отношении КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» с признаками нарушений Закона № 223-ФЗ.
Согласно части 5.3 статьи 3 Закона №223-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен заказчиком в положении о закупке.
По результатам проведенных проверочных мероприятий установлено, что КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» допущены нарушения сроков оплаты в ходе исполнения договоров:
№ |
Дата приёмки (документ о приёмке) |
Установленный срок оплаты (до) |
Фактически оплачено |
|||
1 |
№254 от 25.01.2023 |
|||||
|
26.01.2023 (т/н № 254 от 25.01.2023) |
06.02.2023 |
18.05.2023 (п/п№ 543397) |
|||
2 |
№ 2979 от 07.06.2023 |
|||||
|
07.06.2023 (т/н № 2979 от 07.06.2023 |
19.06.2023 |
28.07.2023 (п/п№ 222771) |
|||
3 |
№ 43 от 06.02.2023 |
|||||
|
08.02.2023 (сч/ф № 573 от 06.02.2023 |
15.02.2023 |
17.03.2023 (п/п№ 885335) |
|||
4 |
№ 368 от 23.08.2023 |
|||||
|
30.08.2023 (сч/ф № 12151 от 23.08.2023) |
08.09.2023 |
26.09.2023 (п/п № 672809) |
|||
5 |
№65 от 30.10.2023 |
|||||
|
30.10.2023 (Акт№ 160 от 30.10.2023) |
09.11.2023 |
20.11.2023 (п/п №243437) |
|||
6 |
№279/1 от 01.07.2023 |
|||||
|
31.07.2023 (Акт № 8952 от 31.07.2023 ) |
09.08.2023 |
21.09.2023 (п/п №644112) |
|||
|
31.08.2023 (Акт № 10576 от 31.08.2023) |
11.09.2023 |
26.10.2023 (п/п №37924) |
|||
|
30.09.2023 (Акт№ 11378 от 30.09.2023) |
10.10.2023 |
28.11.2023 (п/п №306957) |
|||
|
31.10.2023 (Лкт№ 13967 от 31.10.2023) |
10.11.2023 |
20.12.2023 (п/п №531526) |
|||
|
30.11.2023 (Акт№ 14591 от 30.11.2023) |
11.12.2023 |
на 15.01.2024 не оплачено |
|||
7 |
№279 от 01.07.2023 |
|||||
|
31.07.2023 (Акт № 8950 от 31.07.2023 ) |
09.08.2023 |
21.09.2023 (п/п №644116) |
|||
|
31.08.2023 (Акт№ 10575 от 31.08.2023) |
11.09.2023 |
26.10.2023 (п/п №37919) |
|||
|
30.09.2023 (Акт№ 11377 от 30.09.2023) |
10.10.2023 |
28.11.2023 (п/п №306958) |
|||
|
31.10.2023 (Акт № 13965 от 31.10.2023) |
10.11.2023 |
20.12.2023 (п/п №531524) |
|||
|
30.11.2023 (Акт№ 14591 от 30.11.2023) |
11.12.2023 |
на 15.01.2024 не оплачено |
|||
8 |
№404 от 23.10.2023 |
|||||
|
24.10.2023 (т/н № 404 от 23.10.2023) |
02.11.2023 |
19.12.2023 (п/п №511195) |
В силу абзаца 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Следовательно, в действиях должностного лица КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» <...>, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договору, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
Согласно части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 и 6 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд предусмотренных статьей 7.32.3, начинает исчисляться со дня совершения правонарушения законодательства Российской Федерации и составляет 1 год.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
О П Р Е Д Е Л И Л А :
-
Возбудить административное дело № 025/04/7.32.3-763/2024 в отношении должностного лица КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» <...>, допустившей нарушение сроков оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения отдельными видами юридических лиц, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ в трехдневный срок со дня получения настоящего определения необходимо представить в Приморское УФАС России (ул. 1-ая Морская, 2, каб. 440, г. Владивосток, 690007) следующие сведения (документы, материалы), заверенные надлежащим образом:
- письменные пояснения по существу нарушения.
4. <...> необходимо явиться 02.08.2024 в 13:20 по адресу: ул. 1 Морская, д. 2 каб. 443 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
Согласно статье 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Начальник отдела |
<...> |
|
|
|
|
|
|
|