Решение б/н Решение по жалобе ИП Шведов А.В. от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF28 ноября 2013 года г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: –руководитель;
Члены комиссии:
– специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
– специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
при участии:
от заказчика: – представитель по доверенности;
от заявителя: представитель не явился.
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от индивидуального предпринимателя Шведова Андрея Владимировича (Свободный проспект, 11-5-77, г.Москва, 111555) (далее – ИП Шведов А.В. ) на действия котировочной комиссии Заказчика – Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительный спортивный центр» городского округа Спасск-Дальний (далее комиссия Заказчика) при проведении Запроса котировок на приобретение беговых лыж fischer speedmax или salomon s-lab (извещение №0320300057013000005) (далее – Запрос котировок).
По мнению Заявителя, им была подана котировочная заявка №2 на участие в Запросе котировок в полном соответствии со статьей 44 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ) и извещением о запросе котировок. Котировочная заявка содержала наиболее низкую цену контракта, по сравнению с другими участниками размещения заказа, но в результате определения победителя, им был признан участник размещения заказа предложивший цену контракта выше чем у заявителя.
При рассмотрении жалобы представитель комиссии Заказчика согласилась с тем, что при определении победителя Запроса котировок, допустила нарушения Закона № 94-ФЗ, поскольку была не компетентна в данном вопросе.
Огласив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя комиссии Заказчика, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
08.11.2013 Заказчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Официальный сайт) размещено извещение о проведении Запроса котировок.
Согласно части 2 статьи 47 Закона № 94-ФЗ победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 20.11.2013 № 0320300057013000005-П, победителем был признан участник размещения заказа № 4, с предложением цены контракта – 273 000,00 руб. При этом, в котировочной заявке ИП Шведова А.В. указана цена в размере 162 500,00 руб.
Следовательно, комиссия Заказчика, признав победителем Запроса котировок участника размещения заказа № 4, допустила нарушения части 2 статьи 47 Закона № 94-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ИП Шведова Андрея Владимировича на действия котировочной комиссии Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр» городского округа Спасск-Дальний при проведении запроса котировок на приобретение беговых лыж fischer speedmax или salomon s-lab (извещение №0320300057013000005) обоснованной.
2. Признать по результатам рассмотрения жалобы и проведенной внеплановой проверки, что котировочная комиссия Заказчика допустила нарушение части 2 статьи 47 Закона №94-ФЗ, так как нарушила порядок определения победителя запроса котировок.
3. Выдать комиссии Заказчика обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений требований Закона № 94-ФЗ, допущенных при проведении запроса котировок.