Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении Дела № 6/08-2018 о нарушении антимо... от 26 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИ.о. директору департамента земельных и имущественных отношений Приморского края
<…>
ул. Светланская, д.22
г. Владивосток, 690110
Генеральному директору
ООО «Управляющая компания «Владстайл »
<…>
ул. Ивановская, д.15
г. Владивосток, 690015
Генеральному директору
ООО «Авто-стоп»
<…>
пр-т 100 лет Владивостоку, д. 116 кв. 61
г. Владивосток,690069
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 6/08-2018 О НАРУШЕНИИ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
К РАССМОТРЕНИЮ
6 апреля 2018 года г. Владивосток
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 27 марта 2018 года № 133 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства»
УСТАНОВИЛ:
Приморским УФАС России по результатам рассмотрения жалобы ООО «Влад Стайл» (ИНН 2536282760) от 08.11.2017 вх. № 7586, являющегося резидентом Свободного порта Владивосток (далее-резидент СПВ), были выявлены признаки нарушения Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (далее-Департамент) пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в предоставлении незаконной преференции хозяйствующему субъекту ООО «Авто-стоп» путем продления после 04.12.2016 договора от 04.12.2013 № 04-Ю-18346 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:7949 в районе ул. Жигура, д. 30 в г. Владивостоке (далее-земельный участок) на новый срок (на неопределенный срок) без проведения аукциона в нарушение пункта 3 статьи 39.6 и пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ и требований, установленных главой 5 Закона о защите конкуренции, а также в непринятии мер по возврату земельного участка по окончании срока действия договора.
В связи с этим и на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции Департаменту было выдано предупреждение от 07.02.2018 № 940/08 о необходимости в срок до 23 марта 2018 года прекращения указанного действия (бездействия) путём принятия в установленном законодательством РФ порядке мер по возврату указанного земельного участка.
23.03.2018 Приморским УФАС России получено письмо Департамента от 19.01.2018 № 20/03/02-10/1158 (вх. № 2397) о несогласии с предупреждением, которое обосновано пунктом 2 статьи 621 ГК РФ и постановлением Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73, и о подаче заявления в Арбитражный суд Приморского края об оспаривании предупреждения.
Таким образом, имеются достаточные основания для признания предупреждения не выполненным в установленный срок.
Частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции установлено, что в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.
В соответствии с решением Президиума ФАС России от 02.04.2013 № 1-11/4 в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган возбуждает дело о нарушении антимонопольного законодательства независимо от факта его обжалования в судебном порядке.
В связи с невыполнением предупреждения Приморским УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (ул. Светланская, 22, г. Владивосток) пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в предоставлении незаконной преференции (преимущества) хозяйствующему субъекту ООО «Авто-стоп» путем продления после 04.12.2016 договора от 04.12.2013 № 04-Ю-18346 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:7949 в районе ул. Жигура, д. 30 в г. Владивостоке (далее-земельный участок) на новый срок (на неопределенный срок) без проведения аукциона в нарушение пункта 3 статьи 39.6 и пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ и требований, установленных главой 5 Закона о защите конкуренции, а также в непринятии мер по возврату земельного участка по окончании срока действия договора.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 6/08-2018 к рассмотрению на 3 мая 2018 года в 14 часов 00 минут по адресу: ул. 1-ая Морская, д.2, г. Владивосток, каб. 446.
2. Привлечь к участию в деле в качестве ответчика – Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (ул. Светланская, 22, г. Владивосток).
3. Привлечь в качестве заявителя - ООО «Управляющая компания «Владстайл» (ул.Ивановская, д. 15, г. Владивосток, 690015)
4. Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «Авто-стоп» (г. Владивосток, пр-т 100 лет Владивостоку,116 кв. 61).
5. Заинтересованному лицу - ООО «Авто-стоп» в срок до 27 апреля 2018 года представить в адрес Приморского УФАС России письменное нормативно-обоснованное пояснение, отражающее позицию относительно законности продления Департаментом договора аренды земельного участка.
Явка ответчика, заинтересованных лиц (либо их представителей) с надлежаще оформленными полномочиями обязательна.
Председатель Комиссии <…>