Решение №4323/24 Решение 025/06/50-601/2024 (163) от 17 июня 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заказчик – КГБУ «Центр кадастровой оценки Приморского края» пр-т Острякова, д. 49, оф. 505, г. Владивосток, Приморский край, 690078
ООО «Дженерал Пауэр» ул. Коптевская, дом 73, стр. 1, этаж 2, комната 4, г. Москва, 125239
АО «Единая Электронная Торговая Площадка» ул. Каретный ряд, 2/1, г. Москва, 127006
|
Р Е Ш Е Н И Е №025/06/50-601/2024
комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок
14 июня 2024 года г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее – Комиссия Приморского УФАС России), в составе:
Председатель комиссии: <...> – заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Члены комиссии:
<...> – специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти;
<...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти,
рассмотрев жалобу ООО «Дженерал Пауэр»
в присутствии:
от заказчика: <...>– представители по доверенности,
от заявителя посредством видеоконференцсвязи: <...> – представитель по доверенности,
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО «Дженерал Пауэр» на действия Заказчика – КГБУ «Центр кадастровой оценки Приморского края» при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку источников бесперебойного питания (извещение № 0320500000224000009) (далее – аукцион).
По мнению заявителя, Заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), так как описание объекта закупки содержит противоречивую информацию.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия установила следующее.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 42 Закона №44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее
наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
На основании части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать в том числе:
-
описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В силу части 3 статьи 7 Закона № 44-ФЗ информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В извещении присутствуют такие характеристики как:
«Наличие клеммного выхода Нет
Заряд батарей в режиме повышенной энергоэффективности: Нет
Наличие встроенной в ячейки батарей пассивной защиты от перезаряда при использовании литий-ионных батарей: Нет
Наличие дисплея: Нет
Параметры аккумуляторной батареи, измеряемые системой мониторинга: Емкость
Возможность подключения внешних батарей: Нет
Класс защиты: IP20
Возможность замены аккумуляторной батареи пользователем: Да
Наличие функции холодного старта: Да
Наличие дополнительных функций Встроенный автоматический стабилизатор напряжения (AVR)
Допустимое время работы при перегрузке 110% ≥ 1
Количество выходных розеток IEC309 32А 1Ф ≥ 2
Количество выходных розеток IEC 60320 C13 ≥ 4».
Между тем в Приложение № 1 Описание объекта закупки отсутствуют вышеуказанные технические характеристики.
Таким образом, КГБУ «Центр кадастровой оценки Приморского края» допущено нарушение пункта 1 части 2 статьи 42, части 3 статьи 7 Закона №44-ФЗ.
Ответственность за указанное нарушение предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона № 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Дженерал Пауэр» на действия Заказчика – КГБУ «Центр кадастровой оценки Приморского края» при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку источников бесперебойного питания (извещение № 0320500000224000009) обоснованной.
2. Признать, что Заказчиком допущено нарушение пункта 1 части 2 статьи 42, части 3 статьи 7 Закона №44-ФЗ.
4. Выдать обязательное для исполнения предписание.
5. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.
Председатель Комиссии: <...>
Члены комиссии: <...>