База решений
и правовых актов

Индивидуальный предприниматель Койнов П.А.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 025/04/19.5-758/2024

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ И ПРОВЕДЕНИИ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

 

2 августа 2024 года г. Владивосток

 

Я, ведущий специалист - эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю <...>, рассмотрев материалы заявления и материалы дела № 025/05/7-51/2024 по признакам нарушения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В результате рассмотрения дела № 025/05/7-51/2024, возбужденного Приморским УФАС России в отношении ИП Койнов П.А., Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) признала факт нарушения пункта 8 статьи 7 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении ненадлежащей рекламной информации.

ИП Койнов П.А. было выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. от 02.05.2024 № 3171/24). Вышеуказанное предписание направлено в адрес ИП Койнов П.А. Согласно выданному предписанию, ИП Койнов П.А. необходимо было в срок не более 30 дней после получения предписания прекратить нарушение требования пункта 8 статьи 7 ФЗ «О рекламе», а именно любым удобным способом (согласование размещения информации, демонтаж рекламной конструкции, снятие рекламы).

По ул. Некрасова, д. 39 в г. Уссурийске следующая информация:

- над входом и над окнами: «Алибаба Супермаркет кальянов и электронного дыма».

По ул. Ленина, д. 62 в г. Уссурийске следующая информация:

- над входом: «супермаркет кальянов и электронного дыма супермаркет Алибаба супермаркет кальянов и электронного дыма»;

- на торце здания: «супермаркет кальянов и электронного дыма супермаркет Алибаба кальянов супермаркет кальянов и электронного дыма».

Также ИП Койнов П.А. необходимо было в течение 5 дней с момента получения настоящего предписания представить в Приморское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 предписания.

Документов от ИП Койнов П.А., подтверждающих исполнение предписания, в Приморское УФАС России не поступало.

Из информации, представленной Управлением градостроительства администрации Уссурийского городского округа (вх. № 7324-ЭП/24 от 30.07.2024) стало известно следующее.

Управлением градостроительства была осуществлена выездная проверка, в ходе которой установлено, что предписание о демонтаже, направленное в адрес ИП Койнов П.А. по адресам: ул. Ленина, д. 62 и ул. Некрасова, д. 39 в г. Уссурийске, не исполнено. Заявлений на согласование размещения информационных конструкций от ИП Койнов П.А. в Управление градостроительства не поступало.

Решение по делу 025/05/7-51/2024 не было обжаловано.

В соответствии с частью 4 статьи 36 ФЗ «О рекламе», предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе подлежит исполнению в срок, который указан в предписании.

В силу части 5 статьи 36 ФЗ «О рекламе», предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе считается неисполненным, если по истечении срока исполнения такого предписания продолжается распространение ненадлежащей рекламы.

В соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, действия ИП Койнов П.А. образуют состав правонарушения, предусмотренного частью 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Койнова П.А. дело об административном правонарушении № 025/04/19.5-758/2024, ответственность за которое предусмотрена частью 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ, выразившегося в совершении действий по невыполнению предписания по делу № 025/05/7-51/2024.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностному лицу ИП Койнов П.А. надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Приморское УФАС России письменные объяснения по факту распространения рекламы, указанной в определении;

4. ИП Койнов П.А. либо иному уполномоченному лицу с надлежаще оформленной доверенностью на участие в производстве по делу № 025/04/19.5-758/2024 (при себе иметь паспорт), явиться в 14 часов 15 минут 23.08.2024 по адресу: ул. 1-я Морская, д. 4, каб. 442, г. Владивосток  для составления и подписания протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения дела физического лица, или законного представителя физического лица, законного представителя или защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

Разъясняю, что в соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник допускается к участию в производстве по делу об административному правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

В случае невозможности обеспечения явки возможно заявление ходатайства о составлении и подписании протокола, а так же рассмотрении дела в отсутствии представителя.

 

 

Ведущий специалист-эксперт отдела

контроля рекламы

и недобросовестной конкуренции <...>