База решений
и правовых актов

АО «Газпром Газораспределение Дальний Восток»   ул. Брестская, д. 51, г. Хабаровск, 680011

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 025/04/19.8-1680/2023 и проведении административного расследования

 

 

27 ноября 2023 года                                                                                г. Владивосток

 

Специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России; Управление) <...>, рассмотрев имеющиеся материалы – поступившее обращение Министерства энергетики и газоснабжения Приморского края (вх. № 9351-ЭП/23 от 27.09.2023), руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

У С Т А Н О В И Л:

 

В Приморское УФАС России поступило обращение Министерства энергетики и газоснабжения Приморского края (вх. № 9351-ЭП/23 от 27.09.2023) о проведении проверки соответствия антимонопольному законодательству действий газораспределительной организации АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (далее – ГРО) в части процесса приемки законченного строительства объекта сетей газопотребления объектов индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) в эксплуатацию.

В рамках рассмотрения указанного обращения Управлением в адрес АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» был направлен запрос от 26.10.2023 (исх. № 7585/23) о предоставлении в установленный срок документов и сведений по нижеуказанным пунктам:

1) перечень требований, предъявляемых ГРО к организациям, выполняющим работы на территории Приморского края по разработке проектной документации, монтажу внутридомового газового оборудования, пусконаладочных работ и работ, обеспечивающих подключение жилых домов к сетям газораспределения, а также приобретение внутридомового газового оборудования (далее – подрядные организации);

2) письменные пояснения о требованиях предъявляемых ГРО к подрядным организациям и/или собственникам ИЖС о предоставлении на проверку в ГРО проектной документации для дальнейшей приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) в эксплуатацию (с учетом положения раздела 4 технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870 и части 3 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ).

3) приказ АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» от 17.03.2023 № 183 (со всеми приложениями, изменениями и дополнениями);

4) форму типового договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения (со всеми приложениями, изменениями и дополнениями);

5) реестр заключенных ГРО договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, за истекший период 2023 г.;

6) контактные данные лиц (Ф.И.О., должность, телефон), с которыми могут связаться сотрудники антимонопольного органа в случае необходимости получения пояснений.

Информацию необходимо было представить в Управление в течении десяти календарных дней с момента получения запроса по электронной почте to25@fas.gov.ru, а также направить почтой по адресу: ул. 1-я Морская 2, г. Владивосток, 690007.

Согласно данных информационного ресурса Почты России позволяющего отслеживать почтовые отправления, запрос был получен АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» 30.10.2023.

Вместе с тем, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» не представило в Управление запрашиваемые сведения.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации) по требованию указанного органа, а равно представление в территориальный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1. Возбудить в отношении юридического лица – АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (адрес места регистрации: ул. Брестская, д. 51, г. Хабаровск, 680011; ИНН 2722010548) дело об административном правонарушении № 025/04/19.8-1680/2023 по признакам административного правонарушения в части неисполнения обязанности представления в антимонопольный орган по его требованию документов и информации, а именно сведений, указанных в запросе Приморского УФАС России от 26.10.2023 (исх. № 7585/23), ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование с целью выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, причин и условий совершения административного правонарушения.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» надлежит в трёхдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Приморское УФАС России письменное объяснение о причинах непредставления антимонопольному органу в полном объёме документов и сведений, указанных в запросе от 26.10.2023 (исх. № 7585/23).

4. Законному представителю АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с документами, удостоверяющими его личность и служебное положение необходимо явиться 11 декабря 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: ул. 1-ая Морская, 2, г. Владивосток (каб. 445) для дачи объяснений по вменяемому нарушению, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.

Дополнительно уведомляем, что в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения дела законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также вправе пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Примечание: в соответствии с частью 2 статьи 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

 

 

Специалист-эксперт

<...>

 

 

 

 

 

 

2023-8761