Решение б/н Решение по жалобе ООО «ОМЕГА» от 3 ноября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
23.01.2014 г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Приморское УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: – заместитель руководителя;
Члены комиссии:
– ведущий специалист – эксперт отдела контроля закупок;
- специалист - эксперт отдела контроля закупок,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ОМЕГА»,
в присутствии:
от заявителя: - представитель по доверенности;
от заказчика: - представитель по доверенности,
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО «ОМЕГА» (ул. Невская 12 «А», г. Владивосток, Приморский край, 690018) (далее – заявитель) на действия единой комиссии заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Владивостокская поликлиника № 2» (далее – заказчик) при проведении запроса котировок на поставку лабораторных изделий медицинского назначения из пластика (извещение № 0320300132713000030) (далее – запрос котировок).
По мнению заявителя, единая комиссия заказчика допустила нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ), а именно части 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ, так как неправомерно приняла решение об отклонении котировочной заявки ООО «ОМЕГА».
Представитель заказчика с доводом заявителя не согласился, представил письменные возражения, и считает, что нарушение требований Закона № 94 – ФЗ со стороны единой комиссии заказчика отсутствуют.
Заслушав объяснения лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
01.01.2014 Закон № 94 – ФЗ утратил силу.
Вместе с тем, исходя из заключительных положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон № 44 – ФЗ) (ст. 112), на извещения о размещении заказов, которые опубликованы до вступления в законную силу Закона № 44 – ФЗ (01.01.2014), данный закон не распространяется.
Учитывая, что извещение по обжалуемому запросу котировок размещено до 01.01.2014 рассмотрение данной жалобы проводится в соответствии с положениями Закона № 94 – ФЗ.
23.12.2013 заказчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено извещение о проведении запроса котировок.
Частью 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ установлено, что котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.01.2014 №0320300132713000030-П единая комиссия заказчика приняла решение об отклонении котировочной заявки ООО «ОМЕГА» в связи с тем, что котировочная заявка данного участника размещения заказа не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно пункту 11 технического задания, заказчику требуется вакуумная пробирка из полиэтилентерефталата (ПЭТФ). Крышка пробирки 3-х-компонентная, с двойным цветовым кодированием типа пробирки: пластиковый колпачок красного цвета из полиэтилена, длиной не более 13 мм.
ООО «ОМЕГА» предлагает вакуумную пробирку из полиэтилентерефталата (ПЭТФ). Крышка пробирки 2-х-компонентная, с двойным цветовым кодированием типа пробирки: пластиковый колпачок голубого цвета из полиэтилена, длиной 18 мм.
В соответствии с пунктом 12 технического задания, заказчику требуется вакуумная пробирка из полиэтилентерефталата (ПЭТФ). Крышка пробирки 3-х-компонентная, с двойным цветовым кодированием типа пробирки: пластиковый колпачок голубого цвета из полиэтилена, длиной не более 13 мм.
ООО «ОМЕГА» предлагает вакуумную пробирку из полиэтилентерефталата (ПЭТФ). Крышка пробирки 2-х-компонентная, с двойным цветовым кодированием типа пробирки: пластиковый колпачок красного цвета из полиэтилена, длиной 18 мм.
Согласно п. 13 технического задания, заказчику требуется вакуумная пробирка из полиэтилентерефталата (ПЭТФ). Крышка пробирки 3-х-компонентная, с двойным цветовым кодированием типа пробирки: пластиковый колпачок фиолетового цвета из полиэтилена, длиной не более 13 мм.
ООО «ОМЕГА» предлагает вакуумную пробирку из полиэтилентерефталата (ПЭТФ). Крышка пробирки 2-х-компонентная, с двойным цветовым кодированием типа пробирки: пластиковый колпачок фиолетового цвета из полиэтилена, длиной 18 мм.
Комиссия Приморского УФАС России, сопоставив котировочную заявку ООО «ОМЕГА» заявителя с извещением о проведении запроса котировок, считает, что котировочная заявка ООО «ОМЕГА» не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Следовательно, единая комиссия заказчика, приняв решение об отклонении котировочной заявки ООО «ОМЕГА», не допустила нарушений требований Закона № 94 – ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «ОМЕГА» на действия единой комиссии заказчика – Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Владивостокская поликлиника № 2» при проведении запроса котировок на поставку лабораторных изделий медицинского назначения из пластика (извещение № 0320300132713000030) необоснованной.