База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления, члены Комиссии: – начальник отдела антимонопольного контроля,  - начальник аналитического отдела,  – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля,  

рассмотрев 02.04.2014, дело № 9/06-2014, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением в части выставления требований по страхованию грузов, отказу от перевозки грузов, и созданию дискриминационных условий,

У С Т А Н О В И Л А:

В ходе состоявшегося 02.04.2014 заседания Комиссии ОАО «РЖД» было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела № 9/06-2014 в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов и пояснений.

Комиссия решила ходатайство ОАО «РЖД» об отложении рассмотрения дела № 9/06-2014 удовлетворить и привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Восточная стивидорная компания», в связи с чем пришла к выводу о невозможности рассмотрения дела № 9/06-2014 в данном заседании по существу,  

в соответствии с пунктом 2 и пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 9/06-2014.  

2. Назначить рассмотрение дела № 9/06-2014 на 29 апреля 2014 года в 14 часов 00 мин по адресу:  ул. 1-я  Морская, д. 2, кабинет  446,  г. Владивосток.

3.  Привлечь   к    участию    в   деле   в    качестве    заинтересованного     лица:                                                          

ООО «Восточная стивидорная компания» (адрес местонахождения: ул. Внутрипортовая, д. 14-А, п. Врангель-1, 692941); ОАО «ДальЖАСО» (адрес местонахождения:   ул. Пушкина , 38А, г. Хабаровск, 680000).

4. Ответчику по делу ОАО «РЖД» в срок до 24 апреля 2014 года представить заверенные в установленном порядке копии следующих документов и письменную информацию:

- основания для введения приказа о комплексной проверке грузов (систематические нарушения и т.п.) ООО «Транзит» и ООО «АзияИнтерГрупп ДВ»;

- информацию о количестве нарушений ООО «Транзит» и ООО «Азия Интер ГруппДВ» нормативно-правовых актов и иных документов, определяющих порядок перевозки грузов железнодорожным транспортом, с приложением подтверждающих документов (акт общей формы или иное);

- информацию о размере провозной платы в соответствии со следующими положениями Гармонизированной номенклатуры грузов (ГНГ): 53109000, 53008310000, 94049080000, 48211090000, 6006328000, 5513239000, 5407813000; 5804109000; 6115290000, 5513239000;

- информацию о причинах отказа ООО «АзияИнтерГруппДВ» в перевозке груза в контейнере ТТNU 672271 при условии, что заявка на перевозку была согласована, а также о причинах несоставления по указанному случаю акта общей формы;

- расшифровку в письменном виде строк 2110 «Выручка» отчётов о прибылях и убытках (форма № 2 по ОКУД) за 2012 год и 2013 года по Обществу, подписанную руководителем и главным бухгалтером Общества;

5. Заявителю по делу – ООО «Транзит» в срок до 24 апреля 2014 года представить заверенные в установленном порядке копии следующих документов и письменную информацию:

- железнодорожные накладные на грузы, перевезенные через станцию Находка-Восточная за период 2013-2014 гг.;

- договоры страхования (полиса страхования), заключенные с   ОАО «ДальЖасо» за период 2013-2014 гг., с указанием по каждому году общей суммы страховой премии и приложением документов об уплате страховых премий;

- информацию о способе заключения договоров страхования (на основании заявления о заключении договора страхования (приложить копии), иным способом – указать каким;

6. Заявителю по делу – ООО «АзияИнтерГруппДВ» в срок до 24 апреля 2014 года представить заверенные в установленном порядке копии следующих документов и письменную информацию:

- железнодорожные накладные на грузы, перевезенные через станцию Находка-Восточная за период 2013-2014 гг.;

- договоры страхования (полиса страхования), заключенные с ОАО «ДальЖасо» за период 2013-2014 гг., с указанием по каждому году общей суммы страховой премии и приложением документов об уплате страховых премий;

- информацию о способе заключения договоров страхования (на основании заявления о заключении договора страхования (приложить копии), иным способом – указать каким;

7. Заинтересованному лицу – ООО «Восточная стивидорная компания» в срок до 24 апреля 2014 года представить заверенные в установленном порядке копии следующих документов и письменную информацию:

-  письменные пояснения со ссылками на нормативные правовые акты и действующее законодательство Российской Федерации по существу рассматриваемого дела;

- информацию о количестве отказов ОАО «РЖД» от перевозки грузов в связи с неправильным размещением и креплением груза в контейнерах (отсутствием указания схемы ТУ на оборотной стороне железнодорожной накладной, отсутствием эскиза размещения груза), отправляемых ООО «ВСК» со ст. Находка-Восточная за период 2013-2014 гг.;

- информацию о том, выполняет ли ООО «ВСК» расчетно-пояснительные записки на размещение и крепление грузов.

8. Заинтересованному лицу – ОАО «ДальЖАСО»  в срок до 25 апреля 2014 года представить заверенные в установленном порядке копии следующих документов и письменную информацию:

- утверждённые страховые тарифы по страхованию грузов, действовавшие в 2013, 2014 гг.

- порядок заключения договоров страхования грузов, отправляемых со  ст. Находка-Восточная;

- договоры страхования грузов (страховые полиса), отправляемых со станции Находка-Восточная, заключённые с ООО «Транзит», ООО «АзияИнтерГруппДВ» в 2013-2014 гг., с приложением заявлений о страховании или иных документов, которые составлялись при заключении договоров страхования;

- информацию о суммах страховых премий по договорам страховании грузов, отправляемых со станции Находка-Восточная, заключённым с ООО «Транзит» в 2013, 2014 гг.;

- информацию о суммах страховых премий по договорам страховании             грузов, отправляемых со станции Находка-Восточная, заключённым с                         ООО «АзияИнтерГруппДВ» в 2013, 2014 гг.;

- информацию о количестве страховых случаев по договорам страхования грузов, заключённым с ООО «Транзит» за 2013, 2014 гг., с указанием по каждому году общей  суммы страховых выплат;

- информацию о количестве страховых случаев по договорам страхования грузов, заключённым с ООО «АзияИнтерГруппДВ», с указанием по каждому году общей суммы страховых выплат;

Явка заявителей, ответчика по делу и заинтересованных лиц или их представителей (с доверенностями на  участие в рассмотрении дела) обязательна.

Одновременно предупреждаем, что за непредставление в антимонопольный орган запрашиваемых сведений либо представление недостоверных сведений предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях