База решений
и правовых актов

Заказчик: ООО «ССК Звезда»

ул. Степана Лебедева, д. 1, 
г. Большой Камень,
Приморский край, 692801

e-mail: marchenkoDV@sskzvezda.ru
 

Заявитель:

ООО «Техномаркет»

ул. Школьная, д. 9, оф. 3,
г. Находка, 692904
e-mail: tehnomarket.nhk@yandex.ru

 

РЕШЕНИЕ

дело № 025/07/3.2-1000/2019

12 ноября 2019 года                                                                             г. Владивосток

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), в составе:

Председатель комиссии: <...> – заместитель руководителя – начальник отдела контроля торгов;

Члены комиссии:

<...> – главный специалист - эксперт отдела контроля торгов;

<...> -  специалист 1 разряда отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

рассмотрев жалобу ООО «Техномаркет»,

в присутствии:

    от Заявителя: <...> – представитель по доверенности;

    от Заказчика: <...>, <...> – представители по доверенности;

 

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО «Техномаркет»  на действия комиссии Заказчика -  ООО «ССК Звезда» при проведении запроса оферт по поставке складов МТО, согласно Технического задания №379/19-ЗО (извещение № 31908183738).

По мнению Заявителя, Организатором торгов нарушена процедура проведения торгов.

Представитель Организатора торгов с доводами жалобы не согласился представил письменные возражения.

Оценив доводы Заявителя и Организатора торгов, исследовав письменные доказательства по делу, Комиссия установила следующее.

Антимонопольный орган наделен полномочиями по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями федерального закона от 18.07.2011 №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), которые рассматриваются в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

Таким образом, процедура рассмотрения жалоб в отношении заказчиков, закупочная деятельность которых регулируется Законом о закупках, осуществляется контрольным органом в сфере закупок в порядке, регламентированном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Перечень оснований для обращения в антимонопольный орган с жалобой на действия (бездействие) субъектов контроля Закона о закупках регламентирован частью 10 статьи 3 Закона о закупках.

Вместе с тем, антимонопольный орган не наделен полномочиями по проведению внеплановых проверок соблюдения Закона о закупках в отсутствие жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Законом о закупках от участников закупочных процедур, поданных в соответствии с требованиями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно сведениям, размещенным в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС), итоговый протокол по результатам закупки размещен 02.10.2019, при этом 22.10.2019 между Заказчиком и победителем закупки заключен договор.

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Жалоба Заявителя поступила в антимонопольный орган 01.11.2019, то есть в нарушение сроков, установленных частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

прекратить рассмотрение жалобы ООО «Техномаркет» в рамках статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

 

Председатель  Комиссии:                                                                                        <...>

 

   Члены комиссии:                                                                                                                <...>

                               

                                                                                                             <...>

 

        Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.