База решений
и правовых актов

Организатор торгов – Арбитражный управляющий <...>     <...>   ООО «Специализированная организация по проведению торгов – Южная Электронная Торговая Площадка» Борисоглебский пер, д. 13, стр. 1, г. Москва, 121069

РЕШЕНИЕ

дело № 025/10/18.1-90/2024

7 февраля 2024 года г. Владивосток

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), в составе:

Заместитель председателя комиссии: <...> – начальник отдела контроля торгов и органов власти;

Члены комиссии:

<...> – специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти;

<...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти, рассмотрев жалобу <...> (далее - Заявитель), в присутствии:

от Заявителя: представитель не прибыл;

от Организатора торгов посредством видеоконференцсвязи: представитель не прибыл;

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба <...> на действия Организатора торгов – Арбитражного управляющего <...> при проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника МУП «Городское Хозяйство» (торги № ОАОФЦП-3590 на сайте https://bankrot.cdtrf.ru/).

На основании изложенного, Комиссия Приморского УФАС России полагает, что оснований для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.

По мнению Заявителя, Организатор торгов допустил нарушение порядка проведения торгов.

Оценив доводы Заявителя и Организатора торгов, исследовав письменные доказательства, Комиссия установила следующее.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 03.04.2019 по делу А51-23265/2016 МУП «Городское хозяйство» г. Партизанск признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Приморского края от 03.06.2020 конкурсным управляющим МУП «Городское хозяйство» г. Партизанск назначен Соломатин Матвей Васильевич (ИНН 222103094725, СНИЛС 075-637-267 94) - член НПС СОПАУ «Альянс управляющих» (ОГРН 1032307154285, ИНН 2312102570, адрес: 350015, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Северная, д.309).

В силу пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия, порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается).

21 января на электронной площадке ООО «Специализированная организация по проведению торгов - Южная электронная торговая площадка» проходили торги (аукцион №0003590) по продаже права требования к ООО «Лорант-аутсорсинг» в размере 1 000 000 рублей. К участию в торгах было допущено три участника: <...>., ИП Смолик К.М., ООО «Техноком».

В соответствии с извещением о проведении торгов дата проведения 22.01.2024 в 12:00.

После начала проведения торгов, в адрес организатора торгов поступило сообщение о наличии технического сбоя в работе электронной площадке, что привело к невозможности подать предложение о цене.

В соответствии с пунктом 10.7. Регламента площадки при возникновении технического сбоя в работе электронной площадки, препятствующего проведению торгов (далее - технический сбой), на электронной площадке размещается информация в форме электронного сообщения с указанием даты и точного времени возникновения технического сбоя, предполагаемых сроков его устранения.

После возобновления работы электронной площадки на электронной площадке размещается информация в форме электронного сообщения с указанием даты и времени возобновления работы электронной площадки, о мерах, принятых для устранения технического сбоя. Указанная информация в форме электронного сообщения одновременно с ее размещением на электронной площадке направляется организаторам торгов, лицам, представившим заявки на участие в торгах, участникам торгов, проведению которых препятствовал технический сбой.

Организатор торгов принимает решение об установлении новых сроков, предусмотренных при проведении торгов, с учетом положений п. 10.7 и п. 10.8 настоящего Регламента и направляет такое решение оператору электронной площадки в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, не позднее десяти рабочих дней со дня получения от оператора электронной площадки информации о возобновлении работы электронной площадки. Оператор электронной площадки размещает на электронной площадке указанное в настоящем пункте электронное сообщение и одновременно с размещением на электронной площадке направляет его лицам, представившим заявки на участие в торгах, участникам торгов.

Согласно представленным в адрес Приморского УФАС России пояснениям ООО «Специализированная организация по проведению торгов – Южная Электронная Торговая Площадка» 21.01.2024 года на торговой площадке произошел технический сбой. Данный сбой связан с массированной DDoS-атакой ряда юридических лиц и объектов Российской Федерации. В частности, под данную атаку подпало Акадо Телеком (АО «КОМКОР»), клиентами которой является ООО «СОПТ-ЮЭТП». В ЦОДе данного юридического лица находится сервер торговой площадки.

В результате чего ряд покупателей был лишен возможности участия в торгах, проходивших в период с 21.01.2024 по 24.01.2024, а организаторы торгов, лишенные доступа в личный кабинет, подводить итоги торгов. Также многие пользователи, которые ещё не были зарегистрированы на ЭТП, были лишены возможности регистрации личного кабинета.

Учитывая изложенные обстоятельства организатором направлено уведомление в адрес электронной площадки, участников торгов, а также на сайте ЕФРСБ размещено сообщение (публикация №13507132) о проведении повторных торгов, с датой проведения 05.02.2024 в 12 часов 00 минут.

Действуя разумно и добросовестно в целях обеспечения равных прав и соблюдения законных интересов всех потенциальных покупателей, Организатор торгов должен способствовать формированию наибольшего по количеству состава участников торгов, что способствует цели проведения торгов, а именно реализация имущества по наибольшей цене с целью удовлетворения требований кредиторов.

В рассматриваемом случае Организатором торгов были совершены вышеуказанные действия.

Необходимо также отметить, что повторные торги по продаже права требования к ООО «Лорант-аутсорсинг» в размере 1 000 000 рублей, назначенные на 05.02.2024 года в 12 часов 00 минут на площадке ООО «Специализированная организация по проведению торгов – Южная Электронная Торговая Площадка» приостановлены в связи с принятием 01.02.2024 года обеспечительных мер в рамках дела А51-23265/2016.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу <...> на действия Организатора торгов – Арбитражного управляющего <...> при проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника МУП «Городское Хозяйство» (торги № ОАОФЦП-3590 на сайте https://bankrot.cdtrf.ru/) необоснованной.

 

Заместитель председателя Комиссии: <...>

Члены комиссии: <...>

 

 

 

2024-961