База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя, рассмотрев материалы о размещении рекламы ООО МФО «Рублефф 25», с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Приморское УФАС России из Администрации г. Владивостока поступило обращение <......> в отношении рекламы финансовых услуг, размещенной в квитанциях на оплату содержания и ремонта которая, по мнению Заявителя, нарушает требования законодательства Российской Федерации о рекламе.

При рассмотрении заявления Приморским УФАС России установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Из пункта 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» следует, что объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Заявитель представил копию извещения об оплате за коммунальные услуги (февраль 2016) на обратной стороне которого размещена информация микрофинансовой организации с указанием различных программ займов: «На хлеб насущный», «На дела житейские», «Домовитый», «Продуманный», «Деловой» с указанием срока и процента предоставления услуг.

В размещенной информации отсутствует информация о наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Следовательно, вышеуказанный рекламный материал содержащий информацию о займах, размещался с признаками нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Из информации представленной ООО «Управляющая компания Ленинского района-1» (вх. № 2224 от 28.03.2016) следует, что договор б/н от 10.02.2016 на размещение вышеуказанной рекламы заключен с ООО МФО «Рублефф 25».

Ответственность за нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в соответствии с частью 6 и частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспрстранитель. В рассматриваемом случае рекламодателем является ООО МФО «Рублефф 25» в интересах которого распространялась реклама, а рекламораспространителем ООО «ИРЦ Ленинского района».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе», в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России) по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (Приказ ФАС России от 23.11.2012 № 711/12), а также руководствуясь Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 8/07-2016 по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель:

- <......>

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- ООО МФО «Рублефф 25» (ИНН/КПП 2543064709/254001001,    ОГРН 1152543003304, ул. Семеновская, д. 23, г. Владивосток, 690091);

- ООО «ИРЦ Ленинского района» (ИНН/КПП 2536214600/253601001,  ОГРН 1092536002360, ул. Невельского, д. 15, офис 92, г. Владивосток, 690013).

3. Назначить дело № 8/07-2016 к рассмотрению на 18.05.2016 года   в 15 часов 00 минут по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, кабинет 446      (тел. (423) 24-12-781).

4. ООО МФО «Рублефф 25» и ООО «ИРЦ Ленинского района» в соответствии со статьей 33 и 34 ФЗ «О рекламе» представить в Приморское УФАС России в срок до 17.05.2016 года:

- письменную позицию по делу.

- свидетельство о государственной регистрации и постановке на учет в налоговых органах Вашей организации;

- копию приказа о назначении на должность руководителя организации.

 

Явка руководителей ООО МФО «Рублефф 25» и ООО «ИРЦ Ленинского района» либо иных уполномоченных представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела, обязательна.

 

Председатель Комиссии