Решение б/н Решение по жалобе ООО «Мебельный комбинат FOMA» от 9 декабря 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF26 июля 2013 года г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: -. – заместитель руководителя;
Члены комиссии:
. – специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
. – специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
при участии:
от заказчика: заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя;
от комиссии заказчика:– член комиссии;
от заявителя: представитель не явился, уведомлен,
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от общества с ограниченной ответственностью «Мебельный комбинат FOMA» () (далее – ООО «Мебельный комбинат FOMA», Заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 25» пгт. Сибирцево Черниговского района (далее – комиссия Заказчика) при проведении запроса котировок на изготовление, поставка и сборка мебели для Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 25» пгт. Сибирцево Черниговского района (извещение № 0320300117713000008) (далее – Запрос котировок).
По мнению Заявителя, комиссия Заказчика допустила нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), так как необоснованно отклонила котировочную заявку ООО «Мебельный комбинат FOMA».
Огласив доводы жалобы, заслушав объяснения лица, участвующего в заседании комиссии, исследовав материалы дела и документы, истребованные у Заказчика, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
Заказчиком в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) размещено извещение о проведении Запроса котировок.
Частью 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ установлено, что котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18.07.2013 года № 0320300117713000008-П котировочная комиссия Заказчика приняла решение об отклонении котировочной заявки ООО «Мебельный комбинат FOMA» в связи с тем, что котировочная заявка данного участника размещения заказа не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении Запроса котировок по позициям 1, 2, 4, 7.
Согласно извещению о проведении Запроса котировок Заказчику необходимо поставить:
позиция 1 - Стул ученический, регулируемый по высоте, квадратный профиль, гнутоклеенная фанера СТ-03-01;
позиция 2 - Кровать детская трёхъярусная Кр-02-01;
позиция 4 - Шкаф для детской одежды двухместный со скамеечкой;
позиция 7 - Шкаф для одежды персонала (Ш-01).
В соответствии со статьей 44 Закона № 94-ФЗ котировочная заявка должна содержать: наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, поставляемые товары должны быть новыми товарами.
Рассмотрев котировочную заявку ООО «Мебельный комбинат FOMA», Комиссия Приморского УФАС России установила, что Заявитель в своей заявке указал наименование, характеристики и объем товара.
Сопоставив котировочную заявку Заявителя с извещением о проведении Запроса котировок Комиссия Приморского УФАС России считает, что котировочная заявка ООО «Мебельный комбинат FOMA» содержит сведения установленные статьей 44 Закона № 94-ФЗ и соответствует извещению о проведении Запроса котировок.
Следовательно, котировочная комиссия Заказчика, приняв неправомерное решение об отклонении котировочной заявки ООО «Мебельный комбинат FOMA», допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Мебельный комбинат FOMA» на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 25» пгт. Сибирцево Черниговского района при проведении запроса котировок на изготовление, поставка и сборка мебели для Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 25» пгт. Сибирцево Черниговского района (извещение № 0320300117713000008) обоснованной.
2. Признать, что Котировочная комиссия Заказчика при проведении Запроса котировок допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ, так как неправомерно приняла решение об отклонении котировочной заявки ООО «Мебельный комбинат FOMA».
3. Выдать котировочной комиссии Заказчика обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона № 94-ФЗ, допущенного при проведении Запроса котировок.