База решений
и правовых актов

КГУП «Примтеплоэнерго» ул. Героев Варяга 12, г. Владивосток, Приморский край, 690089

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 025/04/7.32.3-549/2024 и проведении административного расследования

 

29 мая 2024 года г. Владивосток

Я, начальник отдела контроля торгов и органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России)<...>, рассмотрев заявление ООО «СК-Стандарт» о нарушении КГУП «Примтеплоэнерго» требований Федерального закона от 18.17.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в части сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договорам, заключенным по результатам проведенных закупок (извещение №№ 32312661290, 32312839377, 32312993700), руководствуясь статьей 28.1, 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

У С Т А Н О В И Л А:

В Приморское УФАС России поступило обращение ООО «СК-Стандарт» о нарушении КГУП «Примтеплоэнерго» требований законодательства в части сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договорам №215/0054-23/ЭА от 08 сентября 2023 года, №253/0054-23/ЭА от 16 ноября 2023 года, №278/0054-23/ЗП от 29 декабря 2023 года.

Согласно части 5.3 статьи 3 Закона о закупках срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен заказчиком в положении о закупке.

По результатам проведенной закупки на поставку мягкого контейнера разового применения (извещение №32312661290) между ООО «СК-Стандарт» и КГУП «Примтеплоэнерго» заключен договор №215/0054-23/ЭА от 08 сентября 2023 года.

Согласно пункта 2.3 Договора Покупатель производит оплату в течение 7 рабочих дней после поставки Товара и подписания Покупателем оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации документов и представленных Поставщиком счета-фактуры (счета) и (или) товарной (товарно-транспортной) накладной.

Товар поставлен 03.11.2023 года. Между тем, согласно обращению ООО «СК-Стандарт» в определенный договором срок товар не оплачен, долг перед организацией 4 794 908 рублей.

По результатам проведенной закупки на поставку гипохлорита натрия и аква-аурата (извещение №32312839377) между ООО «СК-Стандарт» и КГУП «Примтеплоэнерго» заключен договор №253/0054-23/ЭА от 16 ноября 2023 года.

Согласно пункта 2.3 Договора Покупатель производит оплату в течение 7 рабочих дней после поставки Товара и подписания Покупателем оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации документов и представленных Поставщиком счета-фактуры (счета) и (или) товарной (товарно-транспортной) накладной.

Товар поставлен 25.03.2024 года. Между тем, согласно обращению ООО «СК-Стандарт» в определенный договором срок товар не оплачен, долг перед организацией 2 715 896.70 рублей.

По результатам проведенной закупки на поставку соли технической (извещение №32312993700) между ООО «СК-Стандарт» и КГУП «Примтеплоэнерго» заключен договор №278/0054-23/ЗП от 29 декабря 2023 года.

Согласно пункта 2.3 Договора Покупатель производит оплату в течение 7 рабочих дней после поставки Товара и подписания Покупателем оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации документов и представленных Поставщиком счета-фактуры (счета) и (или) товарной (товарно-транспортной) накладной.

Товар поставлен 21.02.2024 года. Между тем, согласно обращению ООО «СК-Стандарт» в определенный договором срок товар не оплачен, долг перед организацией 1 199 532.56 рублей.

В силу абзаца 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях (бездействии) КГУП «Примтеплоэнерго», усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договору, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Согласно, части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ Нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

1. Возбудить административное дело № 025/04/7.32.3-549/2024 в отношении КГУП «Примтеплоэнерго» (ИНН 2536112729), допустившего нарушение сроков оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения отдельными видами юридических лиц, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ в трехдневный срок со дня получения настоящего определения необходимо представить в Приморское УФАС России (ул. 1-ая Морская, 2, каб. 440, г. Владивосток, 690007) следующие сведения (документы, материалы), заверенные надлежащим образом:

- заверенные копии договоров №215/0054-23/ЭА от 08 сентября 2023 года, №253/0054-23/ЭА от 16 ноября 2023 года, №278/0054-23/ЗП от 29 декабря 2023 года;

- заверенные копии документов о приемке поставленных товаров по вышеуказанным договорам;

- заверенные копии представленных Поставщиком счета-фактуры (счета) и (или) товарные (товарно-транспортные) накладные;

- письменные пояснения по существу нарушения.

4. Уполномоченному представителю КГУП «Примтеплоэнерго» необходимо явиться 18.06.2024 года в 13 часов 30 минут по адресу: ул. 1 Морская, д. 2 каб. 443 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Согласно статье 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Начальник отдела		<...>