База решений
и правовых актов

Главе города Владивостока

            <...>

           Океанский пр-т,  20

           г.Владивосток, 690091 

 

ПРЕДПИСАНИЕ  №  25/01/15-861/2019      

 

 30 декабря    2019 года                                                                               г. Владивосток

 

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по рассмотрению дела   о  нарушении антимонопольного законодательства в составе:  председателя Комиссии <...> -  руководителя управления;  членов Комиссии:  <...> -  начальника  отдела контроля органов власти;  <...> – специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

на основании решения от 30 декабря 2019 года по делу  № 25/01/15-861/2019   о     нарушении администрацией  города Владивостока  (Океанский проспект, 20  г. Владивосток, 690091, ОГРН: 1022501302955, ИНН: 2504001783)  части 3 статьи 15  Закона о защите конкуренции   

   

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

1. Администрации   города Владивостока  прекратить нарушение   части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в  непринятии мер по прекращению осуществления  хозяйствующим субъектом МУПВ «Некрополь» (далее-предприятие)  функции (полномочий) органа местного самоуправления по ведению дел (управлению делами) на общественных кладбищах, то есть по  выполнению  властных организационно-распорядительных и   контрольных полномочий,  включающих  прием заявок на захоронение,  выдачу разрешений  на захоронение,  предоставление мест (участков) для захоронения, ведение  учетно-регистрационной   работы, определение режима работы кладбищ и порядка въезда на кладбища,  контроль за соблюдением правил, установленных на территории кладбищ,  что  ограничило конкуренцию  на товарном  рынке  оказания услуг по погребению и иных связанных с ним услуг (ритуальных услуг) в границах г. Владивостока,  так  как   предприятию,   состоящему  в  конкурентных  отношениях с  иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг (по оказанию ритуальных услуг), предоставлены  преимущественные условия деятельности на территории  городских общественных кладбищ, а деятельность   иных хозяйствующих субъектов на указанном товарном рынке  поставлена в зависимость от  принятия предприятием (его должностными лицами)  властных организационно-распорядительных решений, то есть  поставлена в зависимость от  волеизъявления лица, состоящего  с ними в конкурентных отношениях,

  а именно совершить  в срок до 20 февраля 2019 года  действия,  направленные на обеспечение (восстановление) конкуренции на товарном  рынке  оказания услуг по погребению и иных связанных с ним услуг (ритуальных услуг) в границах г. Владивостока,  а  именно о  принятии мер по прекращению  осуществления  хозяйствующим субъектом МУПВ «Некрополь» (далее-предприятие)  функции (полномочий) органа местного самоуправления по ведению дел (управлению делами) на общественных кладбищах г. Владивостока,  то есть по  прекращению выполнения предприятием властных организационно-распорядительных и контрольных полномочий,  включающих  прием заявок на захоронение,  выдачу разрешений  на захоронение,  предоставление мест (участков) для захоронения, ведение  учетно-регистрационной   работы, определение режима  работы кладбищ и порядка въезда на кладбища,  контроль за соблюдением правил, установленных на территории кладбищ и др.,  и   осуществлению указанной функции (полномочий) органом местного самоуправления (администрацией).   

О выполнении настоящего Предписания в срок до  26 февраля  2020 года    письменно сообщить в  Приморское УФАС России о  выполнении предписания с приложением  подтверждающих   документов.

 

Председатель Комиссии                                                        <...>                                

 Члены  Комиссии:                                                                  <...>          

                                                                                                  <...>

Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа  статьей 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.