Решение б/н Решение по жалобе ООО «ВладМедСтандарт» от 9 декабря 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF27 августа 2012 года
г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (далее - Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
,
рассмотрев жалобу ООО «ВладМедСтандарт»
в присутствии:
от заявителя:;
от Заказчика: ;
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России 20.08.2012 поступила жалоба ООО «ВладМедСтандарт» на действия единой комиссии заказчика – Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Черниговская центральная районная больница» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключить договор на поставку расходных изделий для рентгенологии на 3 квартал 2012 года для нужд КГБУЗ «Черниговская центральная районная больница» (извещение № 0320300059712000035).
В жалобе заявитель указывает, что единой комиссией, допущены нарушения требований части 3 статьи 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), т. к. единая комиссия необоснованно не допустила ООО «ВладМедСтандарт» к участию в запросе котировок.
Представитель единой комиссии с доводами, изложенными заявителем в жалобе не согласился, свою позицию изложил в письменном виде, и считает, что нарушение Закона № 94-ФЗ со стороны единой комиссии отсутствует.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0320300059712000035-1 от 14.08.2012 г. участнику № 1 (порядковый номер <...> ) ООО «ВладМедСтандарт» было отказано в допуске к участию в запросе котировок, из за несоответствия заявки требованиям документации, а именно не соответствие позиции 13 14 в технической документации.
Из письма представленным Заказчиком №734 от 24.08.2012 года, подписанного заведующим рентгенологическим кабинетом А.В. Кольцовым, следует что система визуализации AGFA не обладает в достаточной степени фотографическими широтами позволяющих сократить число повторных исследований.
Единая комиссия, основываясь на данной информации приняла решение о не допуске ООО «ВладМедСтандарт» к участию в запросе котировок.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети «Интернет» и на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» размещено извещение о проведении запроса котировок цен.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона № 94-ФЗ - котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Заказчик в разделе «Техническое задание» документации установил наименование, характеристики и количество, необходимого к поставке товара.
Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев заявку участника ООО «ВладМедСтандарт», установила, что ООО «ВладМедСтандарт» предложило товар, который соответствует техническим характеристикам заявленными Заказчиком в документации.
Следовательно, единая комиссия Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения Черниговская центральная районная больница» при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку расходных изделий для рентгенологии на 3 квартал 2012 года (извещение № 0320300059712000035) для нужд КГБУЗ «Черниговская центральная районная больница», приняв решение о не допуске ООО «ВладМедСтандарт» к участию в выше указанном запросе котировок, допустила нарушение ч. 3 ст. 47 Закона № 94-ФЗ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 60 и 17 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «ВладМедСтандарт» на действия единой комиссии заказчика – КГБУЗ «Черниговская центральная районная больница» при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку расходных изделий для рентгенологии на 3 квартал 2012 года для нужд КГБУЗ «Черниговская центральная районная больница» обоснованной.
2. Признать, что единая комиссия при проведении запроса котировок в электронной форме допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ, т. к. приняла решение о не допуске ООО «ВладМедСтандарт» к участию в запросе котировок в электронной форме не в соответствии с Законом № 94-ФЗ.
3. Выдать единой комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона № 94-ФЗ, допущенных при проведении открытого аукциона.
4. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для возбуждения административного производства.