База решений
и правовых актов

Должностному лицу АО «УПТС»

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 025/04/7.32.3-932/2024 и проведении административного расследования

 

12 сентября 2024 года г. Владивосток

 

Я, начальник отдела контроля торгов и органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) <...>, рассмотрев обращение ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «БИТУМТЕХНОЛДЖИ» (далее - ООО «ПК «БИТУМТЕХНОЛДЖИ») о нарушении Акционерным обществом «Уссурийское предприятие тепловых сетей» (далее – АО «УПТС») требований законодательства в части сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договору № 52511111265240003330000 от 26.06.2024 г., руководствуясь статьей 28.1, 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л А:

В Приморское УФАС России поступило обращение ООО «ПК «БИТУМТЕХНОЛДЖИ» о нарушении АО «УПТС» требований законодательства в части сроков оплаты товаров (работ, услуг) №52511111265240003330000 от 26.06.2024 г.

По результатам конкурентной закупки, проведенной путем аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку гидроизоляционной мастики на объект ««Реконструкция здания МБОУ «Воздвиженская СОШ № 1» в с. Воздвиженка УГО Приморского края» (извещение № 32413659566) между АО «УПТС» и ООО «ПК «БИТУМТЕХНОЛДЖИ» заключен договор от 26.06.2024 (реестровый номер № 52511111265240003330000).

Согласно пункту 1.1 Договора по настоящему Договору Поставщик обязуется поставить Заказчику гидроизоляционной мастики на объект ««Реконструкция здания МБОУ «Воздвиженская СОШ № 1» в с. Воздвиженка УГО Приморского края» (далее по тексту Товар), согласно Технического задания (Приложение № 1) к договору, Спецификации (Приложение № 2) к договору, и в соответствии с условиями настоящего договора, а Заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом, поставленный Товар в порядке, форме и размере, установленном настоящим Договором.

В соответствии с пунктом 2.7 Контракта оплата производится Заказчиком из собственных средств путем безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет Поставщика не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента поставки товара и предоставлением оригиналов товарных накладных, счета – фактуры(счет) (или Универсально передаточного документа (УПД). Моментом поставки считается подписание документа о приемке Товара (при отсутствии замечаний Сторон). Авансирование не предусмотрено.

В соответствии с подписанным АО «УПТС» УПД полная оплата должна быть произведена в срок до 06.08.2024 года.

Между тем, по состоянию на 12.08.2024 сумма просроченной задолженности составила 1 088 298,89 рублей.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ПК «БИТУМТЕХНОЛДЖИ» является малым предприятием.

В силу абзаца 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях (бездействии) должностного лица АО «УПТС» <...>, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договору, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Согласно, части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ Нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

О П Р Е Д Е Л И Л А :

1. Возбудить административное дело №025/04/7.32.3-932/2024 в отношении должностного лица АО «УПТС» <...>,  допустившего нарушение сроков оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения отдельными видами юридических лиц, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ в трехдневный срок со дня получения настоящего определения необходимо представить в Приморское УФАС России (ул. 1-ая Морская, 2, каб. 443, г. Владивосток, 690007) следующие сведения (документы, материалы), заверенные надлежащим образом:

- паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, кем выдано, код подразделения), дата рождения, место рождения, местожительство (место регистрации) <...>;

- копию договора (реестровый номер № 52511111265240003330000);

- копию подписанного сторонами счета – фактуры (счет) (или Универсально передаточного документа (УПД);

- письменные пояснения по существу нарушения.

4. <...> необходимо явиться 02.10.2024 года в 13 часов 15 минут по адресу: ул. 1 Морская, д. 2 каб. 443 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Согласно статье 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

 

Начальник отдела		<...>