Решение №10677/04-2 Решение по делу № 025/07/3.2-1202/2019 от 17 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
Заказчику: КГАУСО «Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка» ул. Лысенко, д. 3, г. Арсеньев, Приморский край, 692330 e-mail: lastochka_ars@mail.ru
Заявителю: ООО «Монтажстрой» ул. Пушкина, д. 2, оф. 7, г.Уссурийск, e-mail: lidiays@yandex.ru
|
РЕШЕНИЕ
дело № 025/07/3.2-1202/2019
17 декабря 2019 года г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), в составе:
Председатель комиссии: <...> – заместитель руководителя – начальник отдела контроля торгов;
Члены комиссии:
<...> – главный специалист - эксперт отдела контроля торгов;
<...> – специалист - эксперт отдела контроля торгов, рассмотрев жалобу ООО «Монтажстрой»,
в присутствии:
от Заявителя: не явились;
от Заказчика: не явились,
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО «Монтажстрой» на действия комиссии Заказчика – КГАУСО «Арсеньевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение капитального ремонта кровли здания КГАУСО «Арсеньевский СРЦН «Ласточка» (извещение № 31908429870).
По мнению Заявителя, Заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров работ услуг отдельными видами юридических лиц» так как документация не соответствует требованиям законодательства.
Заказчик с доводами жалобы не согласился представил письменные возражения.
Оценив доводы Заявителя и Заказчика, исследовав письменные доказательства по делу, Комиссия установила следующее.
Антимонопольный орган наделен полномочиями по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями федерального закона от 18.07.2011 №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), которые рассматриваются в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).
Таким образом, процедура рассмотрения жалоб в отношении заказчиков, закупочная деятельность которых регулируется Законом о закупках, осуществляется контрольным органом в сфере закупок в порядке, регламентированном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Перечень оснований для обращения в антимонопольный орган с жалобой на действия (бездействие) субъектов контроля Закона о закупках регламентирован частью 10 статьи 3 Закона о закупках.
Вместе с тем, антимонопольный орган не наделен полномочиями по проведению внеплановых проверок соблюдения Закона о закупках в отсутствие жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Законом о закупках от участников закупочных процедур, поданных в соответствии с требованиями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно сведениям, размещенным в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС), итоговый протокол по результатам закупки размещен 25.11.2019, при этом 07.12.2019 между Заказчиком и победителем закупки заключен договор.
В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Жалоба Заявителя поступила в антимонопольный орган 09.12.2019, то есть в нарушение сроков, установленных частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
прекратить рассмотрение жалобы ООО «Монтажстрой» в рамках статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Председатель Комиссии: <...>
Члены комиссии: <...>
<...>
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может