База решений
и правовых актов

Заказчик – АО «Дальневосточный завод «Звезда» ул. Степана Лебедева, д. 1, г. Большой Камень, Приморский край, 692801     ООО «ЖелДорЭкспедиция» ул. Вольная, д. 35, стр. 19, каб. 312, г. Москва, 105187   АО «ЭТС» ул. Тестовская, 10, Комплекс «Москва-Сити», Северная башня, эт. 18, пом. 1, ком. 13, г. Москва 123317

РЕШЕНИЕ

дело № 025/07/3-243/2024

14 марта 2024 года г. Владивосток

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), в составе:

Заместитель председателя комиссии: <...>– начальник отдела контроля торгов и органов власти;

Члены комиссии:

<...>  – специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти;

<...> – специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти;

рассмотрев жалобу ООО «ЖелДорЭкспедиция»,

в присутствии:

от Заявителя посредством видеоконференцсвязи: <...> – представитель по доверенности;

от Заказчика посредством видеоконференцсвязи: <...>. – представители по доверенности;

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) поступила ООО «ЖелДорЭкспедиция» на действия Заказчика – АО «Дальневосточный завод «Звезда» при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по смешанной перевозке грузов, с участием не менее двух видов транспорта (извещение № 5321342).

По мнению Заявителя, Заказчик нарушил порядок проведения закупки.

Оценив доводы Заявителя, рассмотрев представленные сторонами документы, Комиссия установила следующее.

Статьей 18.1 Закона № 135-ФЗ установлен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.

Антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о закупках, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 1 части 1 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ).

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223 - ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) определены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг:

1) государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;

2) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 настоящей части юридическим лицам;

3) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 настоящей части дочерним хозяйственным обществам.

В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 04.05.2022 №344/22 «О прекращении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и исключении хозяйствующих субъектов из реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирования и контроль» прекращено государственное регулирование деятельности в отношении АО «ДВЗ «Звезда», Общество исключено из реестра субъектов естественных монополий.

Кроме того, согласно представленной информации о лицах, владеющих ценными бумагами эмитента, доли участия акционеров в уставном капитале АО «ДВЗ «Звезда» составляет менее 50% каждая.

АО «Дальневосточный завод «Звезда» как хозяйственное общество не отвечает критериям, установленным частью 2 статьи 1 Закона о закупках.

Таким образом, при осуществлении вышеуказанной закупки нарушений Закона о закупках, со стороны АО «Дальневосточный завод «Звезда» быть не может быть, следовательно, жалоба не может быть рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закон о защите конкуренции.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

прекратить рассмотрение жалобы ООО «ЖелДорЭкспедиция»в рамках статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

 

 

Заместитель председателя Комиссии: <...>

Члены комиссии: <...>