Предписание №3817/08 Предписание по делу № 25/01/15-251/2020 от 14 мая 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
Председателю Приморского края <....> ул. Пушкина, д.57 "а" с.Вольно-Надеждинское, Приморский край, Надеждинский район, 692481 |
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 25/01/15-251/2020
7 мая 2020 года г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее- Приморское УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела № 025/01/15-251/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председателя Комиссии <....> – заместителя руководителя-начальника отдела торгов Приморского УФАС России; членов Комиссии: <....> – начальник отдела контроля органов власти; <....> – специалиста 1 разряда отдела контроля органов власти, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), на основании решения от 6 мая 2020 года по делу № 25/01/15-251/2020 о нарушении Думой Надеждинского муниципального района (ул. Пушкина, д. 57 А, с. Вольно-Надеждинское, 692481, ОГРН: ________ , ИНН:_______) части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции
П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:
1. Думе Надеждинского муниципального района (ул. Пушкина, д. 57 А, с. Вольно-Надеждинское, 692481, ОГРН: ________ , ИНН:_______) прекратить нарушение части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в незаконном наделении специализированной службы по вопросам похоронного дела, являющейся хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по оказанию ритуальных услуг и связанных с ними услуг (код экономической деятельности ОКВЭД 96.03) функцией органа местного самоуправления по ведению дел (управлению делами) на общественных кладбищах муниципального района, а именно административно-распорядительными полномочиями, включающими: согласование установления, переделывания, снятия памятников, мемориальных досок, выполнения работ по благоустройству мест захоронения; выдачу разрешения на отвод земельных участков для захоронения; выдачу разрешений на захоронение; регистрацию каждого захоронения, выдачу удостоверения о захоронении, перерегистрацию захоронения, путем непринятии мер по внесению изменений в Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района, принятого решением от 07.04.2015 № 156 (далее также - МПА), а именно по исключению из подпункта 1 пункта 5.7, пункта 5.14, пункта 5.16, пункта 5.18, пункта 5.19, пункта 5.20, пункта 5.21, пункта 5.22, подпункта 2 пункта 5.28, пункта 5.29 МПА слов «по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела», «специализированной службой по вопросам похоронного дела» и т.п. и принятия соответствующего решения от 28.01.2020 № 131 «О внесении изменений в решение Думы Надеждинского муниципального района от 07.04.2015 №156 «Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района», закрепляющего за специализированной службой по вопросам похоронного дела выполнение вышеперечисленных административно-распорядительных полномочий, что ограничивает конкуренцию (создает угрозу конкуренции) на товарном рынке услуг по погребению и иных связанных с ним услуг в границах Надеждинского муниципального района ввиду того, что хозяйствующий субъект, наделенный статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, поставлен в преимущественное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, действующими на том же товарном рынке, а именно в срок до 16 июня 2020 года в целях обеспечения конкуренции на товарном рынке оказания услуг по погребению и иных связанных с ним услуг (ритуальных услуг) в границах Надеждинского муниципального района внести следующие изменения в Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Надеждинского муниципального района, принятого решением от 07.04.2015 № 156 в редакции решения от 28.01.2020 № 131:
1. исключить из подпункта 1 пункта 5.7 слова «без согласования со специализированной службой по вопросам похоронного дела»;
2. исключить из пункта 5.14 слова «специализированной службы по вопросам похоронного дела»;
3. исключить из пункта 5.16 слова «специализированной службой по вопросам похоронного дела»;
4. исключить из пункта 5.18 слова «специализированной службой по вопросам похоронного дела»;
5. исключить из пункта 5.19 слова «специализированной службой по вопросам похоронного дела »;
6. исключить из пункта 5.20 слова «специализированной службы по вопросам похоронного дела»;
7. исключить из пункта 5.21 слова «специализированной службой по вопросам похоронного дела»;
8. исключить из пункта 5.22 слова «специализированной службой по вопросам похоронного дела»;
9. исключить из подпункта 2 пункта 5.28 слова «специализированной службой по вопросам похоронного дела»;
10 исключить из пункта 5.29 слова «специализированной службы по вопросам похоронного дела».
О выполнении настоящего Предписания в срок до _________ 2020 года письменно сообщить в Приморское УФАС России о выполнении предписания с приложением подтверждающих документов.
Председатель Комиссии <....>
Члены Комиссии: <....>
<....>
Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа статьей 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.