База решений
и правовых актов

КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница»   ул. Лазо, д.18, с. Анучино, Анучинский район, Приморский край, 692300

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 025/04/7.32.3-555/2024 и проведении административного расследования

 

29 мая 2024 года г. Владивосток

Я, начальник отдела контроля торгов и органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) <...>, рассмотрев материалы проверки соблюдения Заказчиком – КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» требований Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ), признала их достаточными для возбуждения дела в отношении КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» (ИНН 2513000930, КПП 251301001, юр.адрес: ул. Лазо, д.18, с. Анучино, Анучинский район, Приморский край, 692300).

Руководствуясь статьей 28.1, 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л А:

В Приморское УФАС России поступили материалы проверки проведенной Министерством здравоохранения Приморского края в отношении КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» с признаками нарушений Закона № 223-ФЗ.

Согласно части 5.3 статьи 3 Закона №223-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен заказчиком в положении о закупке.

По результатам проведенных проверочных мероприятий установлено, что КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» допущены нарушения сроков оплаты в ходе исполнения договоров:

 

№		Дата приёмки (документ о приёмке)		Установленный срок оплаты (до)		Фактически оплачено
1		№254 от 25.01.2023
		26.01.2023 (т/н № 254 от 25.01.2023)		06.02.2023		18.05.2023 (п/п№ 543397)
2		№ 2979 от 07.06.2023
	07.06.2023 (т/н № 2979 от 07.06.2023		19.06.2023		28.07.2023 (п/п№ 222771)
3	№ 43 от 06.02.2023
	08.02.2023 (сч/ф № 573 от 06.02.2023		15.02.2023		17.03.2023 (п/п№ 885335)
4	№ 368 от 23.08.2023
	30.08.2023 (сч/ф № 12151 от 23.08.2023)		08.09.2023		26.09.2023 (п/п № 672809)
5	№65 от 30.10.2023
	30.10.2023 (Акт№ 160 от 30.10.2023)		09.11.2023		20.11.2023 (п/п №243437)
6	№279/1 от 01.07.2023
	31.07.2023 (Акт № 8952 от 31.07.2023 )		09.08.2023		21.09.2023 (п/п №644112)
	31.08.2023 (Акт № 10576 от 31.08.2023)		11.09.2023		26.10.2023 (п/п №37924)
	30.09.2023 (Акт№ 11378 от 30.09.2023)		10.10.2023		28.11.2023 (п/п №306957)
	31.10.2023 (Лкт№ 13967 от 31.10.2023)		10.11.2023		20.12.2023 (п/п №531526)
	30.11.2023 (Акт№ 14591 от 30.11.2023)		11.12.2023		на 15.01.2024 не оплачено
7	№279 от 01.07.2023
	31.07.2023 (Акт № 8950 от 31.07.2023 )		09.08.2023		21.09.2023 (п/п №644116)
	31.08.2023 (Акт№ 10575 от 31.08.2023)		11.09.2023		26.10.2023 (п/п №37919)
	30.09.2023 (Акт№ 11377 от 30.09.2023)		10.10.2023		28.11.2023 (п/п №306958)
	31.10.2023 (Акт № 13965 от 31.10.2023)		10.11.2023		20.12.2023 (п/п №531524)
	30.11.2023 (Акт№ 14591 от 30.11.2023)		11.12.2023		на 15.01.2024 не оплачено
8	№404 от 23.10.2023
	24.10.2023 (т/н № 404 от 23.10.2023)		02.11.2023		19.12.2023 (п/п №511195)

 

В силу абзаца 1 статьи 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, в действиях юридического лица отношении КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница», усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договору, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Согласно части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ Нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 и 6 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд предусмотренных статьей 7.32.3, начинает исчисляться со дня совершения правонарушения законодательства Российской Федерации и составляет 1 год.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

1. Возбудить административное дело № 025/04/7.32.3-555/2024 в отношении КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница», допустившего нарушение сроков оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения отдельными видами юридических лиц, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ в трехдневный срок со дня получения настоящего определения необходимо представить в Приморское УФАС России (ул. 1-ая Морская, 2, каб. 440, г. Владивосток, 690007) следующие сведения (документы, материалы), заверенные надлежащим образом:

- письменные пояснения по существу нарушения.

4. Уполномоченному представителю КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» необходимо явиться 19.06.2024 в 13:20 по адресу: ул. 1 Морская, д. 2 каб. 443 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Согласно статье 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Начальник отдела		<...>