База решений
и правовых актов

Главному врачу КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ»   <...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении №025/04/7.32.5-74/2024

 

26 апреля 2023 года

г. Владивосток

 

Я, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №025/04/7.32.5-74/2024 в отношении главного врача КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» <...>, допустившего нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», выразившееся в нарушении срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), руководствуясь статьей 28.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО «ДАЛЬМЕГАСТРОЙ» на действия (бездействия) КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» при исполнении заключенного контракта.

27.12.2022 между КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» (далее – Заказчик) и ООО «ДАЛЬМЕГАСТРОЙ» (далее – Исполнитель) по результатам электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению готовым горячим питанием в виде порционных блюд в одноразовой посуде пациентам, находящимся на стационарном лечении в отделениях КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» в 2023 году (извещение № 0820500000822007464) заключен контракт № 2250500387123000001.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта 1.1. Исполнитель обязуется оказать услуги по организации питания в виде порционных блюд в одноразовой посуде пациентам, находящимся на стационарном лечении в отделениях КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» (далее – Услуги), в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение № 2 к настоящему Контракту) и Спецификацией (Приложение № 1 к настоящему Контракту), являющихся неотъемлемыми частями настоящего Контракта, а Заказчик обязуется надлежащим образом принять и оплатить оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 3.1.7 Контракта Заказчик обязан своевременно принять и оплатить надлежащим образом оказанные Услуги в соответствии с Контрактом и законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4.4 Контракта расчеты между Заказчиком и Исполнителем производятся не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.

Документ о приемке № 2 от 01.02.2023 (на сумму 1 509 489,20 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 01.02.2023 03:45 (МСК), подписан Заказчиком 10.02.2023 10:19 (МСК), крайний срок оплаты 21.02.2023 (включительно) – оплачено 16.02.2023 (платёжное поручение №600320, 600319 от 16.02.2023).

Документ о приемке № 3 от 28.02.2023 (на сумму 1 424 037,70 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 28.02.2023 06:54 (МСК), подписан Заказчиком 01.03.2023 04:46 (МСК), крайний срок оплаты 13.03.2023 (включительно) – оплачено 13.03.2023 в размере 713 047,87 руб. (платежное поручение №815343, 815347 от 13.03.2023), 15.03.2023 в размере 710 989,83 руб. (платежное поручение №840654, 840657 от 15.03.2023).

Документ о приемке № 4 от 02.04.2023 (на сумму 1 669 537,55 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 02.04.2023 01:29 (МСК), подписан Заказчиком 05.04.2023 09:15 (МСК), крайний срок оплаты 14.04.2023 (включительно) – оплачено 16.05.2023 в размере 1 000 000 руб. (платежное поручение № 512071 от 16.05.2023), 25.05.2023 в размере 424 360, 37 руб. (платежное поручение № 601914 от 25.05.2023), 16.06.2023 в размере 245 177,18 руб. (платежное поручение №782974 от 16.06.2023).

Документ о приемке № 5 от 02.05.2023 (на сумму 1 600 714,45 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 02.05.2023 04:27 (МСК), подписан Заказчиком 03.05.2023 07:37 (МСК), крайний срок оплаты 16.05.2023 (включительно) – оплачено 20.06.2023 в размере 545 503,90 руб. (платежное поручение № 806944 от 20.06.2023), 30.06.2023 в размере 500 000,00 руб. (платежное поручение № 894138 от 30.06.2023), 27.07.2023 в размере 555210, 55 руб. (платежное поручение №212489 от 27.07.2023).

Документ о приемке № 6 от 01.06.2023 (на сумму 1 622 423,75 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 01.06.2023 03:24 (МСК), подписан Заказчиком 01.06.2023 08:29 (МСК), крайний срок оплаты 13.06.2023 (включительно) – оплачено 28.07.2023 в размере 628414, 95 (платежное поручение №222476 от 28.07.2023), 30.08.2023 в размере 400 000, 00 руб. (платежное поручение №456629 от 30.08.2023), 12.09.2023 в размере 594 008, 80 руб. (платежное поручение №557456 от 12.09.2023)

Документ о приемке № 7 от 30.06.2023 (на сумму 1 557 988,70 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 30.06.2023 08:29 (МСК), подписан Заказчиком 05.07.2023 07:20 (МСК), крайний срок оплаты 14.07.2023 (включительно) – оплачено 08.08.2023 в размере 618 484, 10 руб. (платежное поручение №287954, 287959 от 08.08.2023), 12.09.2023 в размере 939 504,60 руб. (платежное поручение №557454 от 12.09.2023)

Документ о приемке № 8 от 01.08.2023 (на сумму 1 511 336,80 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 01.08.2023 04:30 (МСК), подписан Заказчиком 02.08.2023 10:47 (МСК), крайний срок оплаты 17.08.2023 (включительно) – оплачено 21.09.2023 в размере 715252, 15 (платежное поручение №642746 от 21.09.2023), 03.11.2023 в размере 796084, 65 руб. (платежное поручение № 95376 от 03.11.2023)

Документ о приемке № 9 от 31.08.2023 (на сумму 1 645 980,65 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 31.08.2023 15:28 (МСК), подписан Заказчиком 06.09.2023 05:12 (МСК), крайний срок оплаты 15.09.2023 (включительно) – оплачено 21.09.2023 в размере 669524,05 руб. (платежное поручение №642748 от 21.09.2023), 03.11.2023 (платежное поручение №95375 от 03.11.2023)

Документ о приемке № 10 от 02.10.2023 (на сумму 1 622 654,70 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 02.10.2023 08:43 (МСК), подписан Заказчиком 24.10.2023 07:15 (МСК), крайний срок оплаты 02.11.2023 (включительно) – оплачено 20.10.2023 в размере 500 000, 00 руб. (платежное поручение №895712 от 20.10.2023), 26.10.2023 в размере 537420,65 (платежное поручение №37663 от 26.10.2023), 22.11.2023 в размере 585 234, 05 руб. (платежное поручение №267566 от 22.11.2023)

Документ о приемке № 11 от 31.10.2023 (на сумму 1 622 654,70 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 31.10.2023 08:37 (МСК), подписан Заказчиком 03.11.2023 05:10 (МСК), крайний срок оплаты 15.11.2023 (включительно) – оплачено 14.11.2023 в размере 1 622 654,70 руб. (платежное поручение №182124, 182105 от 14.11.2023).

Документ о приемке № 12 от 01.12.2023 (на сумму 1 607 412,00 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 01.12.2023 06:20 (МСК), подписан Заказчиком 04.12.2023 05:42 (МСК), крайний срок оплаты 13.12.2023 (включительно) – оплачено 11.12.2023 в размере 648738, 55 руб. (платежное поручение №424408 от 11.12.2023), 12.12.2023 в размере 958673, 45 руб. (платежное поручение №433389 от 12.12.2023)

Документ о приемке № 13 от 29.12.2023 (на сумму 1 700 484,85 руб.) направлен посредством Единой информационной системы 29.12.2023 07:36 (МСК), подписан Заказчиком 09.01.2024 08:46 (МСК), крайний срок оплаты 18.01.2024 (включительно). 27.12.2023 осуществлена оплата в размере 6945043, 35 руб. (платежное поручение №641965 от 27.12.2023).

На основании изложенного следует, что в нарушение пункта 4.4. Контракта, а также пункта 2 части 1 статьи 94 Закона №44-ФЗ Заказчик в установленные сроки не осуществил оплату по контракту в отношении принятых услуг (документ о приемке №№3,4,5,6,7,8,9,10,13).

В соответствии с частью 1 статьи 107 Закона 44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, главный врач КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» <...>, нарушив срок и порядок оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Местом совершения административного правонарушения является: Проспект 50 лет Октября,94, г.Дальнегорск, Приморский край, 692446.

Дата совершения административного правонарушения – 14.03.2023, 15.04.2023, 17.05.2023, 14.06.2023, 15.07.2023, 18.08.2023, 16.09.2023, 03.11.2023.

В связи с тем, что на дату рассмотрения дела об административном правонарушении истекла давность привлечения к административной ответственности за нарушение срока оплаты по контракту по документам о приемке №№3,4 дело в указанной части подлежит прекращению, в остальной без изменений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела, не выявлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 7.32.5, 23.66, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного врача КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

 

Уникальный идентификатор начисления (УИН)	16100500000001948042
Код бюджетной классификации	161 1 16 01071 01 9000 140
ОКТМО	05701000
Получатель платежа	УФК по Приморскому краю (Приморское УФАС России)
ИНН	2540017193
КПП	254001001
Расчетный счет	03100643000000012000
Корреспондентский счет	40102810545370000012
БИК	010507002
Банк	ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Приморскому краю, г. Владивосток

В платежном документе обязательно указывать «УИН», «Код бюджетной классификации» и код «ОКТМО». В случае необходимости оплаты более одного штрафа, обязательно оплачивать каждый штраф отдельным платежным документом. Штраф, наложенный на физическое лицо, должен быть оплачен именно данным физическим лицом. При несоблюдении указанных условий не гарантируется квитирование платежа в «Государственной информационной системе государственных и муниципальных платежей» (ГИС ГМП), что повлечет за собой отражение штрафа в системе «ГосУслуги» как неоплаченного, возможные проблемы при прохождении пограничного контроля при выезде за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции		<...>