База решений
и правовых актов

И.о. главы   Дальнегорского  городского округа  

<...>  

пр-т   50 лет Октября, д. 125 

г. Дальнегорск, 692446

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 В связи с  наличием признаков нарушения администрацией Дальнегорского городского округа  (далее - администрация)  пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции (далее - Закон о защите  конкуренции), выразившегося  в принятии  несоответствующего  пунктам  1-3 статьи 9, пункту 2 статьи 25 и пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" Порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела Дальнегорского городского округа, утвержденного постановлением от 31.12.2015 № 829-па (далее - Порядок), в части (пункты 2-9, 11 в системной взаимосвязи), наделяющей хозяйствующего субъекта, выполняющего функцию специализированной службы,  полномочиями по оказанию  ритуальных услуг на возмездной основе  на  общественных кладбищах муниципального образования, включая полномочия по приему заказов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих ритуальные услуги, и ограничивающей  деятельность таких хозяйствующих субъектов заключаемыми со специализированной службой  договорами, в том числе определяющими объем  таких  услуг, что создает дискриминационные (неравные) условия осуществления конкурентного вида деятельности хозяйствующему субъекту, выполняющему функции специализированной службы, по сравнению с иными хозяйствующими субъектами, оказывающими ритуальные услуги на возмездной основе, а  именно: создает  преимущественные  условия     хозяйствующему субъекту,  выполняющему функции специализированной службы по вопросам похоронного дела,  и ограничивает  иных хозяйствующих субъектов в осуществлении деятельности  по   оказанию  комплекса ритуальных  услуг на возмездной основе  на общественных кладбищах, ставит их  деятельность   в зависимость от выполняющего функцию специализированной службы хозяйствующего субъекта, являющегося их конкурентом,      

   Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское  УФАС России) предупреждает администрацию о необходимости в срок до 25 марта   2019 года    изменения акта,  содержащего  признаки нарушения антимонопольного законодательства,  путем  приведения Порядка  в соответствие с пунктам 1-3 статьи 9, со статьей 18, пунктом 2 статьи 25,   пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" с учетом того, что в соответствии с указанными нормами специализированная служба по вопросам похоронного дела  создается органами местного самоуправления  исключительно в  целях обеспечения государственных социальных гарантий для погребения умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, умерших, личность которых не установлена (невостребованных и безродных), и оказанию близким родственникам и другим лицам гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе в пределах размерах социального пособия на погребение с последующим возмещением указанных расходов за счет соответствующих бюджетов за каждое захоронение,  а также решения Арбитражного суда Приморского края и постановления Пятого арбитражного  апелляционного суда по делу № А51-24349/2018.  

О выполнении настоящего предупреждения сообщить в Приморское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его исполнения.

Руководитель                                                                                          <...>