Решение б/н Решение в отношении ООО «Ломбард «Золотой ветер» от 2 января 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF27 января 2012 г.
г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Вялых С.В. – руководитель Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
Кромской С.В. – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Марченко Н.Б. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев 27 января 2012 года дело № 1/07-2012, возбужденное в отношении ООО «Ломбард «Золотой ветер» по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – генерального директора ООО «Ломбард «Золотой ветер» Зыкова В.А. на основании прав по должности,
УСТАНОВИЛА:
В г. Владивостоке на привокзальной площади и на виадуке к морскому вокзалу на отдельно стоящих конструкциях размещена наружная реклама следующего содержания: «Ломбард. Скупка. Комиссионная продажа ювелирных изделий. Ссуды под залог. Морской вокзал, 2 этаж, офис 209, тел. 49-76-37, время работы 10.00 – 19.00».
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») финансовая услуга - это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц. В соответствии с пунктом 6 указанной статьи 4 Закона «О защите конкуренции» ломбард является финансовой организацией. Таким образом, услуги ломбарда являются финансовой услугой, оказываемой финансовой организацией.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая реклама наименование юридического лица, оказывающего услуги ломбарда не содержит, следовательно, она распространяется с нарушением требований части 1статьи 28 Закона «О рекламе».
Деятельность рекламируемого ломбарда осуществляет ООО «Ломбард «Золотой ветер» (г.Владивосток).
Из представленных в соответствии с определением о возбуждении настоящего дела документов следует, что рекламодателем указанной рекламы является ООО «Ломбард «Золотой ветер», разместивший наружную рекламу по договору пользования рекламным местом с ЗАО «Портпассервис».
В ходе рассмотрения дела генеральный директор ООО «Ломбард «Золотой ветер» Зыков В.А. факт нарушения рекламного законодательства признал и заявил, что им будут приняты меры по приведению наружной рекламы ломбарда в соответствие с требованиями рекламного законодательства.
Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к заключению, что нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» при размещении наружной рекламы ломбарда ООО «Ломбард «Золотой ветер» на привокзальной площади и на виадуке к морскому вокзалу в г. Владивостоке, нашло свое подтверждение.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель, в рассматриваемом случае - ООО «Ломбард «Золотой ветер».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей наружную рекламу ломбарда, размещенную обществом с ограниченной ответственностью «Ломбард «Золотой ветер» на привокзальной площади и на виадуке к морскому вокзалу в г. Владивостоке, поскольку в ней в нарушение требования части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» отсутствует обязательная информация о юридическом лице, оказывающем рекламируемые услуги ломбарда.
2. Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ломбард «Золотой ветер» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Приморского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.