База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:. - заместитель руководителя;

Члены комиссии:

. - начальник отдела контроля размещения заказов;

. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,

рассмотрев жалобу ООО «Норта Мит» (),

в присутствии:

от Заявителя:. - представитель по доверенности;

от единой комиссии:. - член единой комиссии,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО «Норта Мит» (2) (далее - заявитель) на действия единой комиссии заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Приморское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее - единая комиссия) при проведении  открытого аукциона в электронной форме на выполнение ремонтных работ на ЛСС «Сибирский» ЭО АСР - филиала ФГБУ «Приморрыбвод» (извещение №0320100024313000034) (далее - открытый аукцион).

По мнению заявителя, единая комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ), так как неправомерно отказала ООО «Норта Мит» в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Заказчиком на официальном сайте в информационно - коммуникационной сети «Интернет» размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и документация об аукционе.

В соответствии с частью 1 статьи 41.9 Закона № 94-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона № 94-ФЗ сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, на поставку которых размещается заказ.

Согласно части 3 статьи 41.9 Закона № 94-ФЗ на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона № 94-ФЗ, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 41.9 Закона № 94-ФЗ.

Частью 4 статьи 41.9 Закона № 94-ФЗ установлено, что участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона № 94-ФЗ.

Согласно документации об аукционе предметом размещаемого заказа является выполнение работ с использованием товара. При  этом документация об аукционе не содержит указание на товарный знак.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41.8 Закона № 94-ФЗ, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на выполнение работ, для выполнения которых используется товар, должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 части 4 статьи 41.8 Закона № 94-ФЗ, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

Вышеуказанные требования к содержанию первой части заявки также содержатся в документации об аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 20 мая 2013 года                                        № 0320100024313000034 единая комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участнику размещения заказа (ООО «Норта Мит») в связи с непредставлением конкретных показателей используемого товара, соответствующих значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев представленные заказчиком первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме участника размещения заказа, пришла к выводу, что первая часть заявки ООО «Норта Мит» не содержит конкретные показатели используемого товара, а именно:

1. ДОК корпус:

• п. 12,13,17,19 и т. д. (не указаны конкретные характеристики краски, применяемой при выполнении работ);

2. механическая часть:

• п. 1.27 (не указаны конкретные показатели предлагаемого для поставки турбокомперссора (используются значения со словами «не более»);
• п. 6 (не указаны конкретные показатели Сепаратора льяльных вод, (используются значения со словами «не менее»);

3. электромеханическая часть и автоматика:

• п. 143 (не указано конкретное количество абонентов предлагаемой для замены телефонной станции (используются значения со словами «не менее»).

Следовательно, единая комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе участник размещения заказа ООО «Норта Мит» на основании ч. 4 ст. 41.9 Закона № 94-ФЗ, не допустила нарушение требований Закона № 94-ФЗ.

 Комиссия Приморского УФАС России по результатам проведенной внеплановой проверки отмечает, что доводы заявителя о несоответствии документации об аукционе требованиям Закона № 94-ФЗ не подтвердились.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 17 и 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Норта Мит» на действия единой комиссии заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Приморское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение ремонтных работ на ЛСС «Сибирский» ЭО АСР - филиала ФГБУ «Приморрыбвод» (извещение № 0320100024313000034) необоснованной.

Председатель Комиссии                                                               

Члены комиссии: