База решений
и правовых актов

МБДОУ «Детский сад №6» пгт Кавалерово ул. Невельского, 8, п. Кавалерово, Приморский край, 692413

 

Решение № ВП 91

по результатам проведения внеплановой проверки

2 сентября 2024 г. г. Владивосток

 

На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России), Комиссией Приморского УФАС России в составе:

Заместитель председателя комиссии: <...> – начальник отдела контроля торгов и органов власти;

Члены комиссии:

<...> – специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти;

<...> – специалист-эксперт отдела кадров и делопроизводства;

проведена внеплановая проверка соблюдения МБДОУ «Детский сад №6» пгт Кавалерово требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) при ведении реестра контрактов в Единой информационной системе.

Адрес проверяемой организации: ул. Невельского, 8, п. Кавалерово, Приморский край, 692413;

Место проверки: ул. 1-ая Морская д. 2, каб. 443, г. Владивосток,

 

Проверкой установлено:

На основании подпункта «а» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) проводит проверку соблюдения требований Закона № 44-ФЗ Заказчиком – МБДОУ «Детский сад №6» пгт Кавалерово в части размещения информации, подлежащей включению в реестр контрактов (реестровый номер 3251500814924000002).

В соответствии с частью 15 статьи 99 Закона № 44-ФЗ контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев представленные заказчиком документы, установила следующее.

В соответствии с письмом ФАС России от 07.07.2023 №МШ/54012/23 даны разъяснения по вопросу применения Положения о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60 (далее – Положение), в отношении закупок, осуществленных заказчиками в соответствии с Законом №44-ФЗ.

Разделом 5 Положения установлен порядок исключения информации и документов из единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), а также виды подлежащих исключению сведений. К таким категориям информации отнесены сведения, составляющие государственную тайну, персональные данные, размещение которых может привести к неправомерной обработке таких данных, а также иные информация и документы, указанные в пункте 36 Положения.

При этом исключение иных информации и документов, указанных в пункте 36 Положения, осуществляется Федеральным казначейством на основании решения суда либо ненормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или обращения такого органа, направленного в связи с осуществлением им своих функций и полномочий.

Контрольным органом в сфере закупок на основании наличия признаков нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок проводится внеплановая проверка по вопросу о ненадлежащем размещении информации и документов о контракте в Реестре контрактов.

Поводом для проведения внеплановой проверки послужило поступление обращения МБДОУ «Детский сад №6» пгт Кавалерово (далее - Заказчик) о возможности выдачи предписания с целью удаления задвоенной информации в реестре контрактов находящейся в личном кабинете Заказчика в единой информационной системе.

Из обращения следует, что в личном кабинете Заказчика в единой информационной системе (далее по тексту - ЕИС) в разделе "реестр контрактов" произошло задвоение информации в одной реестровой записи № 3251500814924000002 от 02.02.2024 г., так повторная запись «информация о контракте в ред. №3».

В соответствии с письмом ФАС России от 13.05.2021 г. N ПИ/37975/21 территориальные органы ФАС России уполномочены на выдачу предписания об аннулировании в единой информационной системе в сфере закупок исключительно задублированных реестровых записей контрактов, на основании чего функционал аннулирования записи предоставляется Федеральным казначейством.

В то же время, в соответствии с письмом ФАС России от 07.07.2023 г. N МШ/54012/23, контрольным органом в сфере закупок на основании наличия признаков нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок проводится внеплановая проверка по вопросу о ненадлежащем размещении информации и документов о контракте в Реестре контрактов.

При этом техническое обеспечение удаления из ЕИС таких сведений осуществляется Федеральным казначейством на основании сопроводительного письма контрольного органа в сфере закупок с приложением соответствующего решения территориального органа ФАС России.

Материалами проверки подтверждено, что задвоенная запись «информация о контракте в ред. №3» размещена в личном кабинете Заказчика, имеет статус «приняты на контроль», при этом в ЕИС задублированная реестровая запись контрактов отсутствует.

Таким образом, информация о контракте, требующая удаления не была размещена в открытой части ЕИС и не подлежит удалению федеральным органом исполнительной власти, на основании ненормативного правового акта федерального органа исполнительного органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.

Комиссия Приморского УФАС России по результатам проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона № 44-ФЗ внеплановой (камеральной) проверки соблюдения заказчиком требований Закона № 44-ФЗ при проведении конкурса решила:

1. Предписание не выдавать, ввиду отсутствия в действиях Заказчика нарушений требований Закона №44-ФЗ по размещению сведений в Единой информационной системе.

 

Сотрудники Приморского УФАС России, осуществившие внеплановую проверку

______________________ (подпись)   ______________________ (подпись) ______________________ (подпись)

<...>     <...>   <...>