База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

  В связи с наличием в действиях Думы Артемовского городского округа  признаков  нарушения:

-  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в  принятии   пунктов  5.1, 5.2.6, 10.2.2 Положения об  организации ритуальных услуг и содержании  мест захоронения (погребения) на территории Артемовского городского округа, утвержденного  решением от 30.06.2005 № 135,  в редакции, устанавливающей то, что погребение умершего и оказании услуг по погребению осуществляются специализированными  службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления, непосредственное предоставление гражданам услуг и продажу похоронных принадлежностей производят магазины специализированных служб по вопросам похоронного дела, заказы на погребение и подготовку могил оформляются агентами специализированных служб по вопросам похоронного дела соответственно, ограничивающим конкуренцию (создающим угрозу конкуренции) на товарном рынке оказания ритуальных услуг в границах Артемовского городского округа ввиду ограничения субъектного состава участников такого рынка (круга хозяйствующих субъектов, которые могут оказывать услуги по погребению и связанные с ним услуги) и предоставления хозяйствующему субъекту, выполняющему функцию специализированной службы по вопросам похоронного дела, необоснованного преимущества в осуществлении указанной деятельности,  

- части  3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,   выразившегося  в  принятии  пунктов  5.2.5, 10.2.15, 10.2.16, 10.3.1, 10.3.2, 10.3.4,10.5, абзацев 11 и 13 пункта 10.6.4 Положения об  организации ритуальных услуг и содержании  мест захоронения (погребения) на территории Артемовского городского округа, утвержденного  решением от 30.06.2005 № 135,  в редакции, наделяющей  специализированную службу  функциями (полномочиями) органа местного самоуправления по организации ритуальных услуг (по ведению дел, управлению делами на общественных кладбищах) и содержанию общественных кладбищ, а именно  по контролю  за исполнением ритуальных услуг юридическими и физическим лицами,  регистрации в книге регистрации захоронений и хранение ее   в архиве специализированной службы, выдаче разрешения на погребение урн в родственную могилу, уведомлению  выполнения  всех работ на кладбищах, связанных с установкой (заменой) надмогильных сооружений,  контролю за порядком установления надмогильных сооружений и принятию мер при выявлении нарушений этого порядка, по обеспечению организации похоронного обслуживания и санитарного состояния территории кладбищ, выдаче разрешения на торговлю цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил и проезду на территорию кладбищ и др., ограничивающим конкуренцию (создающим  угрозу конкуренции) на товарном рынке оказания ритуальных услуг в границах  Артемовского городского округа ввиду  создания хозяйствующему субъекту, выполняющему функцию специализированной службы по вопросам похоронного дела, состоящему в конкурентных отношениях с другими ритуальными компаниями (хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг), преимущественных условий деятельности  на  указанном товарном  рынке,    в том числе ввиду того, что деятельность иных хозяйствующих субъектов   поставлена в зависимость от принятия административно - распорядительных  решений  специализированной службой по вопросам похоронного дела,   

 Управление Федеральной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции  предупреждает о необходимости в срок  до  3 апреля  2020 года изменения акта, который содержит признаки нарушения антимонопольного законодательства следующим  путем:

 1.  исключения из  пунктов 5.1, 5.2.6, 10.2.2 Положения об  организации ритуальных услуг и содержании  мест захоронения (погребения) на территории Артемовского городского округа, утвержденного  решением от 30.06.2005 № 135, слов «специализированными  службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления», «специализированных служб по вопросам похоронного дела», «специализированных служб по вопросам похоронного дела» соответственно; 

2.  исключения  из пунктов   5.2.5, 10.2.15, 10.2.16, 10.3.1, 10.3.2, 10.3.4,10.5, абзаца 11 и 13 пункта 10.6.4 Положения об  организации ритуальных услуг и содержании  мест захоронения (погребения) на территории Артемовского городского округа, утвержденного  решением от 30.06.2005 № 135, слов «специализированные службы по вопросам похоронного дела», «специализированной службой», «специализированной службы», «специализированную службу», «специализированная служба» соответственно.

 О выполнении настоящего предупреждения  необходимо сообщить в Приморское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его исполнения.

Врио руководителя                                                                                               <...>