База решений
и правовых актов

АО «Примавтодор» ул. Нефтеветка, д. 8, г. Владивосток, 690062

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении №025/04/7.32.3-1209/2023

 

1 декабря 2023 года

г. Владивосток

 

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №025/04/7.32.3-1209/2023 в отношении юридического лица – АО «Примавтодор» (ИНН: 2538099431, ОГРН: 1062538079856, юридический адрес: ул. Нефтеветка, д. 8, г. Владивосток, Приморский край,690062), по факту нарушения Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223-ФЗ), выразившегося в нарушении сроков оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии представителя по доверенности<...>,

 

УСТАНОВИЛ:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО «Карьерные машины» в отношении АО «Примавтодор» с признаками нарушений Закона № 223-ФЗ.

Согласно части 5.3 статьи 3 Закона 223-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен заказчиком в положении о закупке.

По результатам проведения АО «Примавтодор» (далее - Покупатель) конкурентной процедуры подведения итогов запроса котировок в электронной форме по протоколу № 24/23 от 21.03.2023г. (извещение № 32312150364), между АО «Примавтодор» и ООО «Карьерные машины» (поставщик) 07.04.2023г. заключен Договор поставки № 281/23 (далее - Договор), в соответствии с которым ООО «Карьерные машины» поставило в соответствии с п. 1.1 договора в собственность Покупателю в порядке, предусмотренном Договором, Автогрейдера ДЗ-98В.00100-110 в количестве 3 единицы и путепрокладочный отвал для автогрейдера ДЗ-98 (далее «Товар/Товары») в количестве и по цене, согласованными Сторонами в Спецификации на Товар. Спецификация на Товар является Приложением № 1 к указанному Договору, а АО «Примавтодор» обязан оплатить поставленный Товар.

В соответствии с п. 1.4 товар приобретается для своевременного и оперативного выполнения работ по осуществлению дорожной деятельности (ремонт) в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Приморского края.

В соответствии с п. 2.3 указанного договора, Покупатель произвел приемку Товара по количеству (на предмет соответствия условиям Договора и спецификации) и по качеству (на предмет наличия документов, подтверждающих соответствие ГОСТ, СНиП, ТУ, отсутствия явных внешних повреждений товаров и/или упаковки), претензий не поступило. Факт передачи Товара Поставщиком Покупателю, факт приемки Покупателем Товара, подтверждаются подписанными сторонами товарной накладной № 20223/04/25/007 от 25.04.2023г. и счет-фактурой № 2023/04/25/007 от 25.04.2023г.

Согласно п. 2.8 договора, право собственности на Товар переходит к Покупателю после подписания сторонами товарной накладной (УПД). Соответственно товар поступил Покупателю, принят им без каких-либо претензий, недостатков, некомплектности не выявлено. Препятствий для использования товара по назначению в соответствии с п. 1.4 указанного договора не имеется, с момента передачи приобретенный товар приносит доход Покупателю.

В соответствии с п. 2.7 указанного договора, стороны подтвердили взаимное согласие на обмен юридически значимыми документами: товарными накладными, счетами- фактурами, УПД, счетами на оплату, актами сверки, адресованными Сторонам соглашения в электронном виде. Технические средства и возможности позволяют принимать и обрабатывать электронные формы документов.

В соответствии с п. 3.1 договора, стоимость Товара без учета НДС составляет - 33 518 250,00 (Тридцать три миллиона пятьсот восемнадцать тысяч двести пятьдесят) рублей 00 копеек; НДС 20% составляет - 6 703 650,00 (Шесть миллионов семьсот три тысячи шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек; итого цена договора составляет - 40 221 900,00 (Сорок миллионов двести двадцать одна тысяча девятьсот) рублей 00 копеек.

Согласно п. 3.2 договора, стоимость Товара включает все расходы Поставщика, связанные с исполнением обязательств по настоящему Договору, погрузо-разгрузочные работы, транспортные расходы, включая налоги, сборы и другие обязательные платежи.

На основании п. 3.3 договора, Покупатель обязуется оплатить 100% (сто процентов) от стоимости полученного Товара в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты подписания сторонами товарной накладной на основании оригинала счет-фактуры. Оригинал счет-фактуры и товарной накладной получен Покупателем 27.04.2023г., о чем имеется подпись Покупателя. Соответственно крайний срок оплаты - 11.05.2023г.

Между тем, в нарушение пункта 3.3 Договора, части 5.3 Закона №223-ФЗ оплата по договору в установленный срок не осуществлена.

В силу абзаца 1 статьи 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, АО «Примавтодор» (ИНН: 2538099431, ОГРН: 1062538079856), нарушив сроки оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Согласно части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ Нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Местом совершения административного правонарушения является: ул. Нефтеветка, д. 8, г. Владивосток, Приморский край,690062.

Датой совершения административного правонарушения является 12.05.2023.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела, не выявлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность,
не установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В рамках рассмотрения установлено, что КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 3» впервые совершило административное правонарушение, а также отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 7.32.3, 23.66, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Примавтодор» (ИНН: 2538099431, ОГРН: 1062538079856, юридический адрес: ул. Нефтеветка, д. 8, г. Владивосток, Приморский край,690062) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Применить к АО «Примавтодор» меру ответственности в виде предупреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Руководитель		<...>

тел.(423)241-36-28 вн. 025-102

 

 

2023-9021