База решений
и правовых актов

ООО «М Конкорд»

 

 

РЕШЕНИЕ

ПО ДЕЛУ № 025.05.18-64.2023

 

30 марта 2023 года г. Владивосток

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по расследованию дел, возбужденных по выявлению нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - комиссия) в составе:

Председатель комиссии: <...> – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Члены комиссии: <...> – специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного законодательства, <...> – специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, рассмотрев 30.03.2023 материалы дела № 025/05/18-64/2023, возбуждения по факту выявления случаев обнаружения нарушений Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

21.11.2022 в Приморское УФАС России поступило заявление <...> (вх. № 8462/22) (далее также – Заявитель) относительно получения без простой латиноамериканской рекламной информации простого приема на его мобильный телефон специального аудиотелефона, что представляет собой часть 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

13.11.2022 в 10:58 на мобильный телефон <...> (оператор связи ПАО «МТС») Поступил рекламный звонок с телефонного номера +79581111730 (оператор связи ООО «Интернод»), в нем содержится:

- «+79581111730: ...зовут Сергей и у нас во Владивостоке скоро будет происходить мероприятие, посвящённое здоровью, на что, собственно, я и хочу вас пригласить. Я буквально вкратце расскажу, что будет на встрече. Это будет рекламная кампания, где ведущие производители будут новинки в области оздоровления, от того, что вам редко удастся пройти сеанс массажа на улучшенном массажном оборудовании от наших спонсоров, ну и поделиться своими впечатлениями, а за ваш отзыв вы получите от нас хороший подарок, это будет автомобильный видеорегистратор с разрешением ночного видения.

Наша встреча состоится 18 ноября, в пятницу во Владивостоке, а за день до мероприятия я уже перезвоню и сообщу точный адрес. Мы приглашаем гостей от 35 до 78 лет, так же с собой вы можете взять ещё одного человека. Но лично я, вероятно, заберу свою вторую половину, так как для пар мы получили подарок - сюрприз. Начало самого мероприятия в 10 часов.

Заявитель: А как называется ваша организация?

+79581111730: Наша компания называется «ТК», мы занимаемся встречами и конференций, семинаров, встречаемся со здоровым образом жизни.

Заявитель: Как называется организация, которая проводит это мероприятие?

+79581111730: Наша организация называется «ТК». Я вам звоню сейчас из Москвы, здесь находится наш центральный офис, на Пресненской набережной, дом 12. Это бизнес-центр «Москва-Сити».

Заявитель: Скажите, пожалуйста, а вы знаете, кому вы сейчас звоните - как меня зовут, имя, отчество, фамилия и адрес?

+79581111730: Мы грузим по адресу: Пресненская набережная, 12. Это бизнес-центр «Москва».

Заявитель: как меня зовут, вы знаете, кому вы сейчас звоните?

+79581111730: Не переживайте, ваш номер подбирается автоматически автоматическим компьютером, он выбирается из числа жителей вашего региона. Мы только звоним для того, чтобы разрешить наше мероприятие.

Заявитель: Вы знаете в каком городе я живу?

+79581111730: Наша встреча состоится 18 ноября, в пятницу во Владивостоке, а за день до мероприятия я вам перезвоню и уже сообщу точный адрес.

Заявитель: Вам известно сколько мне лет, как ваше имя, отчество, фамилия и год рождения, мой адрес?

+79581111730: Извините, из-за связи я расслышал вас, что вы говорите?

Заявитель: Вы знаете, как меня зовут, как моя фамилия, имя и отчество, мой адрес вам известен?

+79581111730: Я вас очень прошу, давайте вернёмся к сути разговора.

Заявитель: откуда у вас мой номер?

+79581111730: Ваш номер автоматически подсоединяется к компьютеру, он выбирается из числа жителей вашего региона. Так что в обязательном порядке ни о чём не переживать, мы лишь звоним для того, чтобы пригласить вас на встречу и всё.

Заявитель: Скажите, мероприятие, которое будет придерживаться, оно будет следующего содержания медицинского назначения?

+79581111730: На нашей встрече будут представлены товары известного японского бренда «Хокута Масаи», это массажные кресла, они выполняют 5 массажистов одновременно и вот как раз на них вы будете проходить сеанс бесплатного массажа.

Заявитель : Лицензия на производство услуг имеется у вашей компании?

+79581111730: Да, конечно.

Заявитель: Где я могу ознакомиться с шестью документами?

+79581111730: Очень прошу, давайте вернёмся к сути разговора.

Заявитель: Откуда у вас мой номер?

+79581111730: Не переживайте, ваш номер подбирается автоматически автоматическим компьютером, он выбирается из числа жителей вашего региона. Мы только звоним для того, чтобы дать разрешение на мероприятие.

Заявитель: Прошу вас больше мне не звонить и не уведомлять вас о том, что я буду подавать жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы. До свидания.

+79581111730: Не спешите отказываться! Вы же ничего в этом случае не получаете, даже наоборот - вы получаете бесплатный сеанс массажа на нашем современном оборудовании, плюс вы за это получаете гарантированный подарок. Подарки у нас очень хорошие на этом мероприятии. Поэтому если вдруг что-то не понравится, вы всегда можете взять и уйти, никто вас держать конечно же не будет. Подскажите ваш личный номер мобильного телефона, чтобы я вам скинул смс-приглашение с точным адресом и датой нашего мероприятия.

Заявитель: Меня это больше не интересует.

+79581111730: Ваш личный номер телефона, на который я могу вам выслать смс-сообщение с точным адресом и датой встречи.

Заявитель: Меня это больше не интересует. Больше мне не звоните, пожалуйста.

+79581111730. . Подскажите ваш личный номер мобильного телефона, чтобы я вам скинул смс с приглашением ну и точным адресом и датой нашего мероприятия.

«разговор окончен заявителем ».

В части с 1 статьей 33 ФЗ «О рекламе», антимонопольный орган обнаруживается в пределах своих границ Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере рекламы, возбуждает и рассматривает дела по выявлению нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе.

В пункте с рекламой 1 статья 3 ФЗ «О рекламе», подразумевающая информацию, широко распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, принятие или использование интереса к нему и его продвижение на рынке.

Из пункта 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» следует, что ценная реклама товаров, средств индивидуализации юридических лиц и (или) товаров, изготовитель или продавец товаров, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль , основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к объектам внимания рекламы.

Согласно пункту 3 статьи 3 ФЗ «О рекламе» товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, продажи или направления в оборот.

В части с 1 статьей 18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи оценивается только при расчете на анатомию контекста соответствия или адресата на основе рекламы.

Если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено, то это, если рекламораспространитель не докажет, является широко распространенной без первоначального абонента или адресата.

Своего образования на получение рекламной информации по поступившему телефонному звонку <...> не давал.

Из, представленной ООО «Интернод» (вх. № 9592-ЭП/22 от 19.12.2022) следует, что телефонный номер +79581111730, с поступившим звонком которого принадлежит ООО «М Конкорд» (ИНН 7708311077) на основании договора об обнаружении услуги связи № INT 0042661814 от 18.10.2022.

По выявлению нарушений, Приморским УФАС возбужденно дело
№ 05/025/18-64/2023 от 20.01.2023.

Вышеуказанное определение было получено адресатам (почтовые идентификаторы № 80095580598517, № 80081580569954).

20.02.2023 на заседании комиссии явился <...> паспорт

Комиссия решила отложить рассмотрение дела в ожидании получения документов и информации от ООО «М Конкорд», для полного и всестороннего рассмотрения дела по данному делу.

30.03.2023 на заседании явился <...>, паспорт. Запрашиваемые документы в Приморское УФАС России не поступили.

Изучив наличие материалов настоящего дела, комиссия признала рассматриваемый рекламный аудиозвонок ненадлежащей рекламой, нарушающей требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В частях с 6, 7, 8 статьи 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за безопасность части 1 статьи соответствия 18 ФЗ «О рекламе» требуют рекламораспространителя.

В предполагаемом случае рекламораспространением ООО «М Конкорд».

В связи с тем, что в материалах от Заявителя не поступило информации о направлениях рекламной информации с телефонного номера +79581111730, то комиссия допускает возможные предписания о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать.

На основании признаков 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36
ФЗ «О рекламе», а также руководиться Правилами проверки антимонопольным органом дел, возбуждения по выявлению нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе, выявленных Постановлением органов власти РФ от 24.11.2020 № 1922 , комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламой, распространяемой через аудиотелефон, с телефонного номера +79581111730, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

2. Не выдаете обязательное исполнение предписания о соблюдении требований нормы 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

3. Передать материалы дела уполномоченному по месту жительства Приморского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Федерации об урегулировании правонарушений.

Решение изготовлено в полном объеме 13.04.2023.

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Рекомендация комиссии 
 

Члены комиссии 

 

2023-2536