База решений
и правовых актов

20.12.2013                                                                                                  г. Владивосток

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов                                    (далее – Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

– заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

 – начальник отдела контроля размещения заказа;

 – ведущий специалист – эксперт отдела контроля размещения заказов,

рассмотрев жалобу организации с ограниченной ответственностью «Технологии защиты», в присутствии:

от заявителя: – директор ООО «Технологии защиты»;

от заказчика: – директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12»,

от комиссии:

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО «Технологии защиты» (ул. Окатовая, 60, кв. 4, г. Владивосток, 690031) (далее – заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12» при проведении запроса котировок на проведение проектных работ, подготовку технической документации, проведение монтажных работ по созданию локальной вычислительной сети в МБОУ «СОШ 12» (извещение № 0320300072413000004) (далее – запрос котировок).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), а именно части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ, так как котировочной комиссией заказчика рассмотрена котировочная заявка ООО «Планета-Техно», которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена.

Представитель котировочной комиссии заказчика с доводом заявителя не согласился, представил письменные возражения, и считает, что нарушение требований Закона № 94 – ФЗ со стороны котировочной комиссии заказчика отсутствуют.

Заслушав объяснения лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0320300072413000004 – П от 06.12.2013 ООО «Планета-Техно» признано победителем запроса котировок, у ООО «Технологии защиты» лучшее предложение о цене контракта после победителя.

Комиссией Приморского УФАС России установлено, что котировочная заявка ООО «Планета-Техно» соответствует требованиям извещения о запросе котировок.

Следовательно, котировочная комиссия правомерно допустила  ООО «Планета-Техно» к участию в запросе котировок.

Вместе с тем, в пункте 23 раздела 2 «Материалы» спецификации на создание локальной вычислительной сети в здании МБОУ «СОШ № 12» извещения о проведении запроса котировок установлен показатель коммуникатора – поддержка VPN pass through.

В заявке ООО «Технологии защиты» показатель коммуникатора – поддержка VPN pass through не указан.

Тем самым, заявка ООО «Технологии защиты» на участие в запросе котировок не соответствует требованиям документации об открытом аукционе.

Следовательно, котировочная комиссия заказчика, рассмотрев заявку ООО «Технологии защиты» на участие запросе котировок, которая не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 и статьей 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Технологии защиты» на действия котировочной комиссии заказчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12 г. Владивостока с углублённым изучением предметов эстетического цикла» (извещение № 0320300072413000004) необоснованной.

2. Признать по результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, что котировочная комиссия заказчика допустила нарушение  части 3 статьи 47 Закона № 94 – ФЗ, так как котировочной комиссией рассмотрена котировочная заявка ООО «Технологии защиты», которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена.

3. Выдать комиссии заказчика, заказчику и оператору электронной торговой площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений требований Закона № 94-ФЗ, допущенных при проведении запроса котировок.