Решение б/н Решение № РНП - 25-20 от 18 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF15 февраля 2016 года г.Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее – Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: – заместитель руководителя;
Члены комиссии:
– ведущий специалист - эксперт отдела контроля торгов;
– специалист - эксперт отдела контроля торгов,
рассмотрев обращение, поступившее от Муниципального бюджетного учреждения культуры «Владивостокская централизованная библиотечная система» о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Форт СТЭМ»,
в присутствии:
от заказчика: – представитель по доверенности;
от ООО «Форт СТЭМ»: надлежащим образом уведомлены на рассмотрение обращения не явились,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю поступило обращение от Заказчика – Муниципального бюджетного учреждения культуры о внесении сведений об ООО «Форт СТЭМ» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с тем, что Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения заключенного контракта на выполнение работ по текущему ремонту помещений библиотеки № 2 муниципального бюджетного учреждения культуры "Владивостокская централизованная библиотечная система" (извещение № 0120300012715000400).
В назначенное время на заседании, Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев документы, представленные Заказчиком, установила следующее.
Заказчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту помещений библиотеки № 2 муниципального бюджетного учреждения культуры "Владивостокская централизованная библиотечная система" (извещение № 0120300012715000400).
14.12.2015 между Заказчиком и ООО «Форт СТЭМ» был заключен договор на выполнение работ по текущему ремонту помещений библиотеки № 2 муниципального бюджетного учреждения культуры "Владивостокская централизованная библиотечная система" № 0120300012715000400-0116133-01/956/063-76/15 (далее – Договор).
Основанием для расторжения Договора явился односторонний отказ заказчика от исполнения Договора в связи с существенным нарушением и невыполнением ООО «Форт СТЭМ» условий Договора.
Так, в ходе исполнения Договора, заказчиком зафиксированы факты ненадлежащего выполнения ООО «Форт СТЭМ», обязательств по Договору.
Пунктом 2.1 Договора установлено, что начало выполнения работ: с момента заключения контракта, а окончание - не позднее 27.12.2015.
Согласно пункта 4.3 Договора ООО «Форт СТЭМ» обязано выполнить работы по Договору в соответствии с заданием на выполнение работ (приложение № 1 к Договору), локальным ресурсным сметным расчетом (приложение № 2 к Договору), показателями товаров, используемых при выполнении работ и их значениям (приложение № 3 к договору), которые являются неотъемлемой частью Договора.
В приложении №1 к Договору заказчиком указан объем работ (задание на выполнение работ), который необходимо выполнить в срок до 27.12.2015.
В соответствии с пунктом 4.1.1 и 4.1.3 Договора Заказчик имеет право в любое время проверять ход и качество выполняемых работ без вмешательства в оперативнохозяйственную деятельность Подрядчика, а при обнаружении в ходе выполнения работ отступлений от условий Договора, ухудшающих качество, или иных недостатков, Заказчик имеет право заявить об этом Подрядчику в письменной форме, назначив срок для их устранения
24.12.2015 Заказчиком в адрес ООО «Форт СТЭМ» было направлено письмо, согласно которому необходимо было устранить все замечания Заказчика до 27.12.2015. Помимо того, в данном письме Заказчик уведомил о том, что приемка выполненных работ будет осуществлена 28.12.2015.
Какого-либо мотивированного ответа по поводу устранения замечаний Заказчику не поступало.
28.12.2015 составлен акт с приобщением фотоматериалов, в котором отражено, что на 28.12.2015 работы не исполнены.
29.12.2015 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Договора в связи с существенным нарушением и невыполнением ООО «Форт СТЭМ» условий Договора.
29.12.2015 решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта отправлено в адрес ООО «Форт СТЭМ» заказным письмом с уведомлением, и размещено на официальном сайте.
Согласно части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно представленным документам, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в силу и Контракт считается расторгнутым.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора ООО «Форт СТЭМ» не оспорено, доказательств устранения нарушений существенных условий контракта, послуживших для принятия заказчиком указанного решения, обществом не представлено.
Согласно части 2 статьи 104 Закона № 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Руководствуясь статьей 104 Закона № 44-ФЗ и правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации о порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от 25 ноября 2013 г. № 1062, приказом Приморского УФАС России от 1 сентября 2008 года № 92 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков Приморского края, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участников размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках», Комиссия Приморского УФАС России,
РЕШИЛА:
Включить сведения об ООО «Форт СТЭМ» в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года с момента размещения сведений об ООО «Форт СТЭМ» в реестре недобросовестных поставщиков на официальном сайте в информационно – коммуникационной сети «Интернет», в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора на выполнение работ по текущему ремонту помещений библиотеки № 2 муниципального бюджетного учреждения культуры "Владивостокская централизованная библиотечная система" № 0120300012715000400-0116133-01/956/063-76/15
Председатель Комиссии:
Члены комиссии: