ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 08/18/18Р

Резолютивная часть решения оглашена 15 августа 2018                                     г. Псков

Решение изготовлено в полном объеме 21 августа 2018

Комиссия Псковского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

«…» – заместитель руководителя - начальник отдела товарных рынков и естественных монополий Псковского УФАС России,

Члены Комиссии:

«…» – главный специалист-эксперт отдела товарных рынков и естественных монополий Псковского УФАС России;

«…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, антимонопольного контроля органов власти и рекламы Псковского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 08/18/18Р, возбужденного по факту распространения  на мобильный телефон (номер «…») нежелательного смс-сообщения,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Псковского УФАС России поступило заявление о признаках нарушения Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») при распространении на мобильный телефон (номер «…») нежелательного смс-сообщения (реклама):

16.03.2018 в 10:46. с текстом «ГОД ФИТНЕС+БАССЕЙН ЗА 8700! ДО 18.03! РОДЕО ДРАЙВ: 88126440288», отправленное с номера «…», смс-центр «…».

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет что такое согласие было получено.

В целях осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе, установления лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», Псковским УФАС России был направлен запрос в адрес ПАО «В», в соответствии с ответом на который номер телефона «…» был выделен гражданину Республики Узбекистан «У» 04.11.1974 г.р., проживающему: «…» на основании договора об оказании услуг связи № 675427877 от 16.03.2018г.

Ответственность за нарушение требований, установленных пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона «О рекламе» рекламораспространителем выше указанной рекламы признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Определением Псковского УФАС России от 18.05.2018 № 1507/АК возбуждено дело по признакам нарушения  пункта 1статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Псковским УФАС направлен запрос в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве № 1996/АК от 10.07.2018 г. На момент принятия данного решения в адрес Псковского УФАС России ответ на запрос № 1996/АК от 10.07.2018 г. не получен.

Почтовые отправления адресованные «У» от 18.05.2018 № 1507/АК, от 07.06.2018 № 1692/АК, от 22.06.2018 № 1861/АК и № 1786/БТ, возвращены в адрес Псковского УФАС России

Таким образом, Комиссия не располагает данными о местонахождении лица, в действиях которого содержатся признаки  нарушения законодательства о рекламе.

Руководствуясь абзацем е) пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 27 настоящих Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу № 08/18/18Р прекратить.

Председатель Комиссии                                                   ____________  «…»

Члены Комиссии:                                                              ____________  «…»

                                                                                             ____________  «…»