Определение б/н Возбудить дело № 060/05/18-396/2021 по признакам нарушения п... от 29 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ по Псковской области
ул. Кузнецкая, 13, г. Псков, 180017 тел. (8112) 66-55-53, факс (8112) 66-55-53 e-mail: to60@fas.gov.ru
_________________№ _____________
На № __________ от _____________
|
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Рафако Импорт» ___________________________________ Юрловский проезд, д. 14, корп. 4, пом. 6, эт. 1, оф. 7, г. Москва, 127566
Заявитель: |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
29 июня 2021 года г. Псков
Председатель комиссии Псковского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, руководитель Псковского УФАС России <…>рассмотрев заявление <…> (Вх. № 409-з от 26.04.2021) по факту поступления на мобильный телефон (номер <…>) нежелательного звонка
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (далее - Псковское УФАС России) поступило заявление (Вх. № 409-з от 26.04.2021) о признаках нарушения Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) по факту распространения на мобильный телефон (номер <…>) нежелательного звонка 26.04.2021 в 20:09 с абонентского номера +74951364903 с информацией следующего содержания: «Алло, здравствуйте, меня зовут Дмитрий, администратор компании ОТК. Я хочу пригласить вас на бесплатное мероприятие, посвященное открытию медицинского массажного центра в Пскове. А за то, что вы к нам придете и оставите свой отзыв, мы сделаем вам замечательный подарок. Это автомобильный видеорегистратор с функцией ночного видения и большим объемом памяти. А также благодаря широкому углу обзора его можно использовать как обычную видеокамеру. И плюс к этому каждый год получать медицинскую маску в подарок. Наша встреча состоится 4 мая во вторник в Пскове, а за день до мероприятия я перезвоню вам и сообщу точный адрес. Это мероприятие абсолютно бесплатно и продлится около полутора часов. Ведущие специалисты в области массажа покажут простые, но действенные приемы, благодаря которым восстанавливается гибкость позвоночника, а также расскажут о методах борьбы с болью в позвоночнике и суставах. Вы сможете задать любой интересующий вопрос нашим специалистам и при желании пройти любой сеанс массажа на новейшем оборудовании совершенно бесплатно. Мы приглашаем гостей от 35 до 70 лет. Также вы можете взять с собой еще одного человека и будет просто отлично, если это будет ваша втора половинка. Так как сможете получить более ценные подарки. Ну или можете взять с собой кого-нибудь из друзей, родных или близких. Они также смогут пройти сеанс бесплатного массажа и получить гарантированный подарок. Начало мероприятия в 14:00. Подскажите, пожалуйста, ваш личный номер телефона, на который я могу отправить адрес и время нашей встречи».
Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В целях осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе, установления лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения Закона о рекламе, Псковским УФАС России был направлен запрос в адрес ПАО «Вымпелком», в соответствии с ответом на который, абонентский номер телефона +74951364903, с которого был совершен рекламный звонок, выделен ООО «Рафако Импорт» (ИНН 9715273080, зарегистрированному по адресу: 127566, г. Москва, Юрловский проезд, д. 14, корп. 4, пом. 6, эт. 1, оф. 7) в рамках договора об оказании услуг связи Билайн № U03BZ от 08.02.2021.
Информационно-биллинговой системой ООО «Скартел» зафиксирован входящий вызов 24.04.2021 в 20:09 с абонентского номера +74951364903 на абонентский номер <…>. ООО «Скартел» подтверждает принадлежность абонентского номера <…> <…>, то есть Заявителю.
Ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 статьи 18 Закона о рекламе, несет рекламораспространитель.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем вышеуказанной рекламы признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Лицом, в чьих действиях имеются признаки нарушения законодательства о рекламе и предполагаемым рекламораспространителем вышеуказанной рекламы, является ООО «Рафако Импорт» (ИНН 9715273080, зарегистрированное по адресу: 127566, г. Москва, Юрловский проезд, д. 14, корп. 4, пом. 6, эт. 1, оф. 7).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить дело № 060/05/18-396/2021 по признакам нарушения пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
2.1. Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Рафако Импорт» (ИНН 9715273080, зарегистрированное по адресу: 127566, г. Москва, Юрловский проезд, д. 14, корп. 4, пом. 6, эт. 1, оф. 7)
2.2. Заявитель: <…>
3. Назначить дело № 060/05/18-396/2021 к рассмотрению на 04 августа 2021 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Псков, ул. Кузнецкая, 13.
4. ООО «Рафако Импорт» представить в срок до 03.08.2021
4.1. Документы, на основании которых осуществлялась рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст звонка, подлежащего рассылке;
4.2. Согласие абонента на осуществление рассылки;
4.3. Письменные объяснения по факту распространения вышеуказанного звонка на номер <…> с приложением подтверждающих документов.
Копии запрашиваемых документов должны быть надлежащим образом заверены. В случае, если запрашиваемая информация отнесена Вами к коммерческой тайне, просим сопроводить ее соответствующим грифом.
Обращаем Ваше внимание, что непредставление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган сведений влечет наложение административных штрафов на должностных лиц или юридических лиц в соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ об административных правонарушениях.
Рассмотрение дела будет производиться посредством видеоконференцсвязи с использованием личных устройств доступа. Ссылка для перехода в конференцию: https://fas3.tconf.rt.ru/c/0240037317.
Явка лиц, участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. При поступлении ходатайства от сторон дело может быть рассмотрено в режиме видеоконференцсвязи посредством сети «Интернет».
Председатель Комиссии <…>