Определение б/н Возбудить дело № 060/05/18-589/2021 по признакам нарушения п... от 28 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ по Псковской области
ул. Кузнецкая, 13, г. Псков, 180017 тел. (8112) 66-55-53, факс (8112) 66-55-53 e-mail: to60@fas.gov.ru
_________________№ _____________
На № __________ от _____________
|
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: АО «Банк Русский Стандарт» ________________________ Ул. Ткацкая, д. 36, г. Москва, 105187
Заявитель: |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
28 сентября 2021 года г. Псков
Заместитель председателя комиссии Псковского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, заместитель руководителя Псковского УФАС России <…> рассмотрев заявление <…>(Вх. № 747-з от 28.07.2021) по факту поступления на мобильный телефон (номер <...>) нежелательного звонка
УСТАНОВИЛ:
В Псковское УФАС России поступило заявление (Вх. №747-з от 28.07.2021) о признаках нарушения Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) по факту распространения на мобильный телефон (номер <...>) нежелательного звонка 27.07.2021 в 19:52 с абонентского номера +74957390484 с текстом:
«Добрый день, для Вас новое предложение с выгодными условиями и честной процентной ставкой от банка «Русский стандарт». Чтобы узнать подробнее, нажмите 1.».
Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В целях осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе, установления лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения Закона о рекламе, Псковским УФАС России направлен запрос в адрес ПАО «Вымпелком» в соответствии с ответом на который (вх. № 1579-р от 24.08.21), факт поступления звонка на мобильный телефон (номер <...>) 27.07.2021 в 19:52:22 с абонентского номера +74957390484 подтверждается предоставленной оператором детализацией услуг связи.
Согласно ответа ПАО «Вымпелком» (Вх №1579-р от 24.08.21) на запрос о предоставлении сведений о лице (наименование, адрес, кому принадлежит) номер +74957390484, с которого был осуществлен звонок, Общество сообщило, что данный номер принадлежит емкости оператора связи ООО «Ройлком».
Псковским УФАС России было установлено, что номер +74957390484 принадлежит емкости оператора АО «Авантел». В соответствии с ответом на запрос от 17.09.2021 №3490/АТ АО «Авантел» пояснило, что телефонный номер +74957390484 представляется АО «Банк Русский Стандарт» (ИНН 7707056547, юридический адрес: 105187, г. Москва, ул.Ткацкая, д.36) в рамках договора №5659I20 об оказании услуг связи от 05 февраля 2020 года.
Согласно ответа АО «Банк Русский Стандарт» (вх. № 1771-р от 27.09.2021), банк 27.07.2021 проводил информационную кампанию путем ручного набора телефонных номеров работниками банка. При осуществлении телефонного звонка на абонентский номер <...>, работником банка, осуществляющим телефонный набор номера, была допущена ошибка в одной цифре и как следствие произведен звонок на номер <...>. Как следует из ответа, звонок абоненту был совершен ошибочно, следовательно, документы, подтверждающие письменное согласие абонента на получение рекламной информации в банке отсутствуют.
Ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 статьи 18 Закона о рекламе, несет рекламораспространитель.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем вышеуказанной рекламы признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Лицом, в чьих действиях имеются признаки нарушения законодательства о рекламе и предполагаемым рекламораспространителем вышеуказанной рекламы, является АО «Банк Русский Стандарт» (ИНН 7707056547, юридический адрес: 105187, г. Москва, ул. Ткацкая, д.36).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить дело № 060/05/18-589/2021 по признакам нарушения пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
2.1. Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: АО «Банк Русский Стандарт» (ИНН 7707056547, юридический адрес: 105187, г. Москва, ул.Ткацкая, д.36).
2.2. Заявитель: Гуревич Р.Х.
3. Назначить дело № 060/05/18-589/2021 к рассмотрению на 01 ноября 2021 года на 12 часов 00 минут по адресу: г. Псков, ул. Кузнецкая, 13.
Копии запрашиваемых документов должны быть надлежащим образом заверены. В случае, если запрашиваемая информация отнесена Вами к коммерческой тайне, просим сопроводить ее соответствующим грифом.
Обращаем Ваше внимание, что непредставление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган сведений влечет наложение административных штрафов на должностных лиц или юридических лиц в соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ об административных правонарушениях.
Рассмотрение дела будет производиться посредством видеоконференцсвязи с использованием личных устройств доступа. Ссылка для перехода в конференцию: https://fas3.tconf.rt.ru/c/5983941478.
Явка лиц, участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии <...>