База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 060/01/10-20/2024

 

21 марта 2024 года г. Псков

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:

"<...>" – заместитель руководителя - начальник отдела товарных рынков и естественных монополий Псковского УФАС России.

Члены Комиссии:

"<...>" - заместитель начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Псковского УФАС России;

"<...>" – главный государственный инспектор отдела товарных рынков и естественных монополий Псковского УФАС России;

"<...>" – ведущий специалист-эксперт отдела товарных рынков и естественных монополий Псковского УФАС России,

рассмотрев материалы дела № 060/01/10-20/2024, возбужденного в отношении ООО «Экопром» по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением на товарном рынке обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), путем экономически или технологически необоснованном прекращении вывоза остатков ТКО после переработки с мусоросортировочного комплекса ООО «Спецтранском», ТКО, в том числе крупногабаритных отходов с контейнерных площадок и мусорокамер многоквартирных домов, расположенных в географических границах города Пскова и Псковского района, что привело к ущемлению интересов ООО «Спецтранском» в сфере предпринимательской деятельности и неопределенного круга потребителей,

в присутствии заявителей:

директора ООО «Управляющая компания ЖКХ Псковского района» "<...>"

представителя ООО «Управляющая организация «Борисовичи» "<...>"

в присутствии заинтересованного лица:

директора ООО «Спецтранском» "<...>",

в присутствии ответчика:

представителя ООО «Экопром» "<...>",

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе рассмотрения дела ответчиком, письмом от 15.03.2024 №/24-РО (вх. № 1573/24 от 21.03.2024), представлены материалы, а также дополнительная информация по рассматриваемому делу. Также ответчиком представлены следующие ходатайства:

- ходатайство от 21.03.2024 № 4650/24-РО (вх. № 1585/24 от 21.03.2024) о привлечении к участию в деле ООО «Спецтранском» в качестве надлежащего ответчика;

- ходатайство от 15.02.2024 № 4651/24-РО (вх. № 1584/24 от 21.03.2024) о предоставлении возможности ознакомления с материалами дела.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела Комиссией установлено, что запрошенная антимонопольным органом в определении об отложении дела от 16.02.2024 (исх № АА/559/24) информация представлена не в полном объеме.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 25, пунктами 2, 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 060/01/10-20/2024.

2. Назначить дело № 060/01/10-20/2024 к рассмотрению на «18» апреля 2024 года на 11 часов 00 минут по адресу: ул. Кузнецкая, д. 13, г. Псков, 180017.

3. В удовлетворении ходатайства от 21.03.2024 № 4650/24-РО о привлечении к участию в деле ООО «Спецтранском» в качестве надлежащего ответчика отказать, поскольку в отношении действий ООО «Спецтранском» по факту нарушения условий договора на обработку ТКО, выразившихся в остановке приема ТКО на обработку, по заявлению ООО «Экопром» от 16.11.2023 № 18552/23-РО (вх. № 5561-ЭП/23 от 17.11.2023) вынесено решение об отказе в возбуждении дела от 26.01.2024 № АА/236/24 по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 9 статьи 44 Закона о защите конкуренции (имеется в материалах дела).

4. Ходатайство от 15.02.2024 № 4651/24-РО о возможности ознакомления с материалами дела удовлетворить, назначить дату ознакомления с материалами дела № 060/01/10-20/2024 на «26» марта 2024 года на 11 часов 00 минут по адресу: ул. Кузнецкая, д. 13, г. Псков, 180017.

5. Ответчику - ООО «Экопром» повторно, в целях всестороннего рассмотрения дела, а также проведения анализа рынка обращения с твердыми коммунальными отходами представить в срок до 12.04.2024 следующие материалы и информацию:

- копии договоров, по состоянию на текущую дату, заключенных на транспортирование твердых коммунальных отходов на территории зоны деятельности регионального оператора № 1 и зоны деятельности регионального оператора № 2 между ООО «Экопром» и организациями по транспортированию ТКО, а также информацию о заключенных договорах субподряда на транспортирование ТКО по указанным территориям;

- информацию о задолженности на 31.12.2023 регионального оператора по обращению с ТКО в зоне деятельности № 1 ООО «Экопром» по оплате услуг оператора по обращению с ТКО, в разрезе контрагентов (предоставить акты сверок при наличии) причины образовавшейся задолженности;

- сведения о выручкe предприятия от реализации за 2022 и 2023 год;

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ООО «Экопром» в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с необходимыми пояснениями (указанная информация предоставляется в строгом соответствии с приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 и приложением схематического изображения);

- акт сверки задолженности между ООО «Экопром» и ООО «Спецтранском» за 2023-2024 годы;

- информацию об оплате за оказанную услугу по обработке ТКО по месяцам, с приложением подтверждающих документов за 2023 год;

- объяснения по факту отказа в вывозе крупногабаритных отходов с территории г. Пскова и Псковского района, а также ТКО;

Копии всех представленных документов должны быть заверены соответствующим образом.

6. Участникам при наличии дополнительных сведений, доказательств и материалов по существу рассматриваемого дела, направить информацию в срок до 15.04.2024.

7. Всем сторонам, участвующим в деле, направить представителей с оформленной доверенностью.

 

 

 

Председатель комиссии		"<...>"
Члены комиссии:
		"<...>"
		"<...>"
		"<...>"