База решений
и правовых актов

 

                   

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА   УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Псковской области   ул. Кузнецкая, 13, г. Псков, 180017 тел. (8112) 66-55-53, факс (8112) 66-55-53 e-mail: to60@fas.gov.ru   _________________№  _____________   На №  __________  от   _____________

Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:                                                             ООО «Ресторанная компания» ______________________________ Гоголя ул., д. 33, пом. 1004, г. Псков, 180000

                                                        

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

22 октября 2021 года                                                                                                      г. Псков

 

Заместитель председателя комиссии Псковского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, заместитель руководителя Псковского УФАС России <…>, рассмотрев материалы по факту распространения на странице ресторана «Пивной дом» https://vk.com/pivnoidom_pskov в социальной сети Вконтакте рекламы алкогольной продукции

 

УСТАНОВИЛ:

 

В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы Псковской области установлен факт распространения рекламы алкогольной продукции с графическим изображением самих товаров и рекламными текстами на странице ресторана «Пивной дом» https://vk.com/pivnoidom_pskov в социальной сети Вконтакте.  Акт осмотра составлен 23.09.2021.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе») под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, размещенная в постах от 18 сентября 2021 г., 15 сентября 2021 г., 08 сентября 2021 г., 20 августа 2021 г., 19 августа 2021 г., распространенная в социальной сети Вконтакте ресторана «Пивной дом» https://vk.com/pivnoidom_pskov, отвечает всем признакам рекламы в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе и является рекламой алкогольной продукции.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Реклама вышеуказанных алкогольных напитков распространяется в Интернете в социальной сети Вконтакте по ссылке: https://vk.com/pivnoidom_pskov.

Соответственно, указанная реклама размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу пункта 6 части 1 статьи 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации).

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 5 Закона о рекламе в рекламе не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

При этом, к признакам демонстрации процесса потребления алкогольной продукции, в первую очередь, относится показ в рекламе человека, пьющего алкогольную продукцию, держащего в руках бокал, стакан, кружку и т.п. с алкогольной продукцией, открытую бутылку, бочку, пакет, банку для алкогольной продукции.

Псковским УФАС России установлено, что на интернет-странице: https://vk.com/pivnoidom_pskov размещается рекламная информация об алкогольной продукции с использованием образа человека (пост от 15 сентября к акту от 23.09.2021). В совокупности с сопутствующей информацией об алкогольной продукции на интернет-странице указывает на демонстрацию процесса потребления алкогольной продукции и противоречит требованиям пункта 3 части 5 статьи 5, пункта 6 части 1 статьи 21  Закона о рекламе.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде её чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В вышеуказанной рекламе алкогольной продукции отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкоголя, что является нарушением части 3 статьи 21 Закона о рекламе.

Учитывая изложенное, в рассматриваемой рекламе алкогольной продукции содержатся признаки нарушения п. 3 ч. 5 ст. 5, п. 6 ч. 1, п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 21 Закона о рекламе.

В силу статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных п. 3 ч. 5 ст. 5, п. 6 ч. 1, ч. 3 ст. 21 Закона о рекламе несет рекламодатель, ответственность за нарушение требований, установленных п. 8 ч. 2 ст. 21 Закона о рекламе несет рекламораспространитель, ответственность за нарушение требований, установленных ч. 3 ст. 21 Закона о рекламе несет рекламодатель и рекламораспространитель.

Интернет-страница https://vk.com/pivnoidom_pskov принадлежит ресторану «Пивной дом», расположенного по адресу: г. Псков, Советская набережная ½.

 В соответствии с ответом Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, по данному адресу располагается ООО «Ресторанная компания» (ИНН 6027109550, ОГРН 1076027011510, г. Псков, юр. Адрес: г.Псков, ул. Гоголя, д. 33, пом. 1004).

В соответствии с пунктом 5 и 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ООО «Ресторанная компания»   (ИНН 6027109550, ОГРН 1076027011510, г. Псков, юридический адрес: г.Псков, ул. Гоголя, д. 33, пом. 1004), как лицо, определившее объект рекламирования и осуществляющее распространение рекламы посредством размещения в социальной сети Вконтакте на странице https://vk.com/pivnoidom_pskov рекламы алкогольной продукции — пива.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 13 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе,

 

                                                     ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить дело № 060/05/21-635/2021 по признакам нарушения п. 3 ч. 5 ст. 5, п. 6 ч. 1, п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Признать лицом, участвующим в деле: лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Ресторанная компания» (ИНН 6027109550, ОГРН 1076027011510, ул. Гоголя, д. 33, пом. 1004),

3. Назначить дело № 060/05/21-635/2021 к рассмотрению на 22 ноября 2021 года, на 10 часов 00 минут по адресу: г. Псков, ул. Кузнецкая, д. 13, 2-ой этаж, зал заседаний;

4. ООО «Ресторанная компания» в срок до 21.11.2021 г. представить следующие материалы и сведения, заверенные надлежащим образом:

• договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение в социальной сети указанной рекламы;
• согласованные макеты рекламы;
• письменные объяснения по признакам нарушения п. 3 ч. 5 ст. 5, п. 6 ч. 1, п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 21 Федерального закона «О рекламе».

Рассмотрение дела будет производиться посредством видеоконференцсвязи с использованием личных устройств доступа. Ссылка для перехода в конференцию: https://fas3.tconf.rt.ru/c/5910193073.

Обращаем Ваше внимание, что непредставление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган сведений влечет наложение административных штрафов на должностных лиц или юридических лиц в соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ об административных правонарушениях.

Явка лиц, участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

 

 

 

Заместитель председателя

комиссии                                                                                                                 <…>