База решений
и правовых актов

Уведомление № 1429/04 о поступлении жалобы Балаяна С.В.

и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

В соответствии с ч.11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»), Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) уведомляет о поступлении 19.07.2016 г. из ФАС России жалобы Балаяна С.В. (вх. № 10898) на неправомерные действия организатора торгов Юго-западный филиал АО «Российский аукционный дом», оператора электронной площадки АО «Российский аукционный дом», допущенные при проведении торгов в форме публичного предложения по реализации имущества должника ООО «ТД «Донское солнечное» на сайте www.lot-online.ru. по лоту РАД-85261. (далее по тексту – Торги).

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте ФАС России www.fas.gov.ru.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.11 ст.18.1 ФЗ «О защите конкуренции», сообщаем, что рассмотрение жалобы по существу состоится 28.07.2016 г. в «14» час. «20» мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский,2/2, офис 403, к. 20.

Согласно ч. 18 ст.18.1 ФЗ «О защите конкуренции» со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Согласно ч.19 ст.18.1 ФЗ «О защите конкуренции», организатор торгов, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В соответствии с ч.12 ст.18.1 ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения (с приложением подтверждающих документов).

1. Организатору торгов – Юго-Западный филиал АО «Российский аукционный дом» в срок до 25.07.2016 г. до «17» час. «00» мин. представить в адрес Ростовского УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:
   1. Документы, на основании которых Юго-Западный филиал АО «Российский аукционный дом» уполномочен проводить данные Торги (договор поручения, или иное).
   2. Документацию к Торгам (со всеми изменениями): извещение о проведении торгов, заявки на участие в торгах (со всеми приложениями), все протоколы, составленные в ходе проведения торгов и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
   3. Выписку с расчетного счета, подтверждающую поступление суммы задатка от всех участников Торгов;
   4. Возражения по доводам, изложенным в жалобе Балаяна С.В.
   5. Письменное мотивированное обоснование, со ссылками на действующие нормы права, правомерности опубликования сообщения о продаже имущества ООО «ТД «Донское солнечное» в печатном органе по месту нахождения должника и в ЕФРСБ в срок, превышающий 30 дней до даты проведения Торгов.
   6. Письменное мотивированное обоснование причин и правомерности изменения интервалов Торгов.
2. Оператору электронной площадки – АО «Российский аукционный дом» в срок до 25.07.2016 г. до «17» час. «00» мин. представить в адрес Ростовского УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:
   1. Имел ли место технический сбой в работе электронной площадки при проведении Торгов в период с 08.06.2016 г. по 09.06.2016 г., по причине которого заявка Балаяна С.В. была зарегистрирована 09.06.2016 г. в 00:01:30 (в следующем периоде)?

Если да, то представьте письменное мотивированное обоснование причин и правомерности не назначения даты и времени возобновления представления заявок на участие в торгах для периода проведения торгов, в течение которого произошел технический сбой, и новые дату и время окончания представления заявок на участие в торгах для этого периода проведения торгов.

Если нет, то представьте документы, подтверждающие непрерывное и бесперебойное функционирование электронной торговой площадки АО «Российский аукционный дом» в указанный период проведения Торгов.

1. Возражения по доводам, изложенным в жалобе Балаяна С.В.
2. Журнал регистрации заявок на участие в Торгах.
3. Уведомления, направленные Балаяну С.В. подтверждающие принятие всех заявок на участие в Торгах, с указанием порядкового номера, даты и времени представления заявок.

3. Балаяну С.В. в срок до 25.07.2016 г. до «17» час. «00»мин. представить в адрес Ростовского УФАС России представить следующие документы (заверенные копии) и информацию:
   1. Письменное мотивированное обоснование причин отзыва своих заявок на участие в Торгах на интервале с 09.06.2016 г. по 12.06.2016 г.
   2. Все заявления направленные оператору электронной площадки для регистрации на Торгах.
   3. Все электронные сообщения, направленные оператору электронной площадки для отзыва заявок на участие в Торгах.
   4. Уведомления, поступившие от оператора электронной площадки, подтверждающие принятие всех заявок на участие в Торгах, с указанием порядкового номера, даты и времени представления заявок.
4. Арбитражному управляющему - Хагундукову Р.М. в срок до 25.07.2016 г. до «17» час. «00» мин. представить в адрес Ростовского УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:
   1. Заключен ли в настоящее время договор по результатам Торгов? Если да, то представьте.
   2. Возражения по доводам, изложенным в жалобе Балаяна С.В.

Явка представителя организатора торгов, подателя жалобы на заседание Комиссии Ростовского УФАС России по рассмотрению жалобы (с документами, подтверждающими полномочия) обязательна.

В соответствии с ч.5 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти

К.А. Коренченко