Решение б/н Решение от 17.03.2010 г. по делу № 226 в отношении ФГУ «Рост... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF17 марта 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
| Председатель Комиссии: Члены Комиссии: | Коренченко К.А. Акопян Т.С. Кравцов А.Д. Суконцев А.П. |
рассмотрев дело № 226, возбуждённое по жалобе ЗАО «НТЦ Экспертцентр» на неправомерные, по его мнению, действия аукционной комиссии ФГУ «Ростовский РЦ ФС по ВиФН» (далее - Заказчик), выразившиеся в нарушении Федерального Закона от 21.07.05г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в присутствии представителей заказчика – Чикурова М.А., Софронова П.В. и ЗАО «НТЦ Экспертцентр» - Шапошниковой Ю.Н. (доверенности в деле),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 10.03.2010 г. (вх. № 2412) поступила жалоба ЗАО «НТЦ Экспертцентр». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение аукционной комиссией при проведении открытого аукциона № 100130/009230/125 на поставку оборудования для лабораторий в рамках мероприятий по борьбе с гриппом птиц в РФ, ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов, выразившееся в необоснованном, по его мнению, отказе в допуске к участию в открытом аукционе ЗАО «НТЦ Экспертцентр» в части лота № 1.
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ЗАО «НТЦ Экспертцентр» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 04.03.2010г. № 100130/009230/125/1, ЗАО «НТЦ Экспертцентр» было отказано аукционной комиссией в допуске к участию в аукционе в части лота № 1на основании п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов (наличие в документах недостоверных сведений о товаре).
Согласно раздела «Специальные требования к товару по лоту №1 раздела VIII«Техническое задание заказчика» документации об аукционе:
1) для Грузополучателя ФГУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория», заказчиком закупался - п. 6 «Прибор для измерения оптической плотности проб в планшете в автоматическом режиме» - оборудование, которое имеет размеры 320*310*140 мм и время анализа 1 планшета 96 лунок в двухволновом режиме 65 секунд;
2) для Грузополучателя ФГУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория», заказчиком закупались:
- п 8 «Светильник стационарный, регулируемый, бестеневой 6-ти рефлекторный» - оборудование, которое имеет блок освещения из 6 элементов;
- п 19 «8-канальный дозатор переменного объема на 5-50 мкл» и п/п 20 «8-канальный дозатор переменного объема на 30-300 мкл» - оборудование, которое обладает механизмом «супервыталкивания» жидкости.
В своей заявке на участие в аукционе ЗАО «НТЦ Экспертцентр» предложило соответственно:
- для Грузополучателя ФГУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория» - п. 6 «Прибор для измерения оптической плотности проб в планшете в автоматическом режиме» - модель АИФР-01 УНИПЛАН, которая имеет размеры 320*310*140 мм и время анализа 1 планшета 96 лунок в двухволновом режиме 65 секунд;
- для Грузополучателя ФГУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория»:
- п 8 «Светильник стационарный, регулируемый, бестеневой 6-ти рефлекторный» - модель СР-5 «Е-ЭМА», которая имеет блок освещения из 6 элементов;
- п 19 «8-канальный дозатор переменного объема на 5-50 мкл» и п/п 20 «8-канальный дозатор переменного объема на 30-300 мкл» - модели Экрос МП-8/5-50 и Экрос МП-8/30-300, которые обладают механизмом «супервыталкивания» жидкости.
04.03.2010 г. заказчиком были направлены запросы с просьбой указания подробных технических характеристик:
- модели АИФР-01 УНИПЛАН – производителю ЗАО «Пикон» (исх. № 01-12/150/1);
- модели СР-5 «Е-ЭМА» – производителю ЗАО «Завод «ЭМА» (исх. № 01-12/149/1).
На рассмотрение дела № 226 заказчиком были представлены ответы на вышеуказанные запросы ЗАО «Пикон» и ЗАО «Завод «ЭМА», согласно которым:
| | Технические характеристики | |
| Производитель | ЗАО «НТЦ Экспертцентр» | |
| ФГУ «Челябинская межобластная ветеринарная лаборатория», п/п 6 «Прибор для измерения оптической плотности проб в планшете в автоматическом режиме» - модель АИФР-01 УНИПЛАН (ЗАО «Пикон») | размеры 300*280*140 мм и время анализа 1 планшета 96 лунок в двухволновом режиме 40 секунд (ЗАО «Пикон») | размеры 320*310*140 мм и время анализа 1 планшета 96 лунок в двухволновом режиме 65 секунд |
| ФГУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория», п/п 8 «Светильник стационарный, регулируемый, бестеневой 6-ти рефлекторный» - модель СР-5 «Е-ЭМА» (ЗАО «Завод «ЭМА») | блок освещения из 3 элементов (ЗАО «Завод «ЭМА») | блок освещения из 6 элементов |
ЗАО «НТЦ Экспертцентр» предложило в своей заявке поставить конкретные модели АИФР-01 УНИПЛАН (производства ЗАО «Пикон») и СР-5 «Е-ЭМА» (производства ЗАО «Завод «ЭМА»), при этом, указав технические характеристики которые не соответствуют действительным характеристикам указанных моделей.
Таким образом, ЗАО «НТЦ Экспертцентр» в своей заявке указало недостоверные сведения о предлагаемых к поставке моделях АИФР-01 УНИПЛАН (производства ЗАО «Пикон») и СР-5 «Е-ЭМА» (производства ЗАО «Завод «ЭМА»).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае непредоставления документов, определенных ч. 3 ст. 25 настоящего Федерального закона (за исключением документов, предусмотренных п.п. "г" п. 1 ч. 3, ч. 3.1 ст. 25 настоящего Федерального закона), ч. 2 ст. 31.4 или ч. 2 ст. 35 настоящего Федерального закона, либо наличия в таких документах недостоверных сведений о товарах.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что аукционная комиссия, отказав, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, в допуске к участию в аукционе ЗАО «НТЦ Экспертцентр», заявка которого содержит недостоверные сведения о предлагаемом к поставке товаре, действовала правомерно.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «НТЦ Экспертцентр» необоснованной.
| Председатель Комиссии: Члены Комиссии: | К.А. Коренченко Т.С. Акопян А.Д. Кравцов А.П. Суконцев |
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.