Определение б/н Определение по делу о нарушении законодательства о рекламе от 1 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № 1011/04
23 июня 2016г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
|
|
|
|
|
рассмотрев дело № 1011/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту использования транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в чем усматриваются признаки нарушения ч.2 ст.20 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие:
- заявителя - Управляющего ТРЦ «Мармелад», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела;
- лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе – гр. ХХХ,
УСТАНОВИЛ:
В Ростовское УФАС России 15.04.2016г. (вх. № 5886) от Управляющего ТРЦ «Мармелад» поступило заявление, в котором сообщается о фактах использования транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, а именно, владелец данного транспортного средства гр. ХХХ поставил автомобиль с размещенной на нём рекламой на проезжей части дороги (г. Таганрог, 16-й переулок - ул. Чехова) и указанный автомобиль с 08.04.2016г. не покидает проезжей части дороги и используется только в рекламных целях.
В качестве доказательства представлены фотографии территорий со стоящим вышеназванным автотранспортным средством с размещенной на нём рекламой.
На правом борту размещена реклама, содержащая сведения: «Все к нам! Гостиная «Марта-14». Размер: 2250Х1890Х490. Цвет: венге, ясень темный 9800. ул. Фрунзе, 79/6. т. 611-836, 1 этаж. Дом мебели. Торговый центр» и изображение товара.
На левом борту размещена реклама, содержащая сведения: «Диван «Малибу». Еврокнижка. Короб для белья. Суперцена! 10900 руб. МебельСити. Гипермаркет мебели. Биржевой спуск , 8» и изображение товара.
На заднем борту размещена реклама, содержащая сведения: «Поможем сэкономить! STOP Лучшая цена. Табурет на металлическом каркасе от 390. Стул на металлическом каркасе от 990. Гоголевский, 29, м. «Палитра». 315-262».
Согласно имеющимся на фотоснимках датам и времени фотографирования автотранспортное средство с размещенной на нём рекламой находилось на одном месте без передвижения 08.04.2016г., 09.04.2016г., 10.04.2016г., 11.04.2016г., 12.04.2016г., 13.04.2016г., 14.04.2016г., что указывает на использование данного транспортного средства преимущественно в качестве рекламной конструкции.
В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ «О рекламе» размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
Согласно ч.2 ст. 20 ФЗ «О рекламе» использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
В силу ч.ч. 6,7 ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч.2 ст.20 ФЗ «О рекламе», несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
В данном случае в силу п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе» гр. ХХХ является рекламораспространителем, как лицо, распространившее указанную выше рекламу путем использования принадлежащего ему автотранспортного средства.
Вместе с тем в заявлении не указывалось место жительства гр. ХХХ в связи с чем в Управление ГИБДД ГУ МВД по Ростовской области был направлен соответствующий запрос (исх. № 8817/04 от 11.05.2016г.).
25.05.2016г. (вх. № 7902) Управление ГИБДД ГУ МВД по Ростовской области представило копию карточки учета транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA, согласно которой адрес места регистрации гр. ХХХ ….
На основании вышеизложенного в отношении гр. ХХХ определением (исх. № 10075/04 от 31.05.2016г.) было возбуждено настоящее дело и назначено к рассмотрению на 23.06.2016г. Данное определение было направлено по почте по указанному выше адресу места регистрации гр. ХХХ.
На дату рассмотрения дела 23.06.2016г. в Ростовское УФАС России не поступали данные о своевременном извещении гр. ХХХ о месте и времени рассмотрения дела.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, в соответствии с п.п.27,34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
О П Р Е Д Е Л И ЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 1011/04 до 31.08.2016г.
2. Рассмотрение дела № 1011/04 отложить.
3. Назначить рассмотрение дела 1011/04 на 03.08.2016г. в 11 час. 00 мин. по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, оф.403, к. 20.
4. гр. ХХХ представить в срок до 20.07.2016г. следующие документы (копии) и информацию:
4.1) копии листов паспорта, содержащих сведения о дате и месте рождения, а также о месте регистрации (месте жительства);
4.2) письменное объяснение по указанному выше факту использования принадлежащего Вам транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА преимущественно в качестве рекламной конструкции; паспорт данного транспортного средства;
4.3) договоры, заключенные с рекламодателями на размещение перечисленной выше рекламы на транспортном средстве гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА; документы об оплате за выполнение работ согласно данным договорам.
Явка гр. ХХХ, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № 1011/04
23 июня 2016г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
|
|
|
|
|
рассмотрев дело № 1011/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту использования транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в чем усматриваются признаки нарушения ч.2 ст.20 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие:
- заявителя - Управляющего ТРЦ «Мармелад», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела;
- лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе – гр. ХХХ,
УСТАНОВИЛ:
В Ростовское УФАС России 15.04.2016г. (вх. № 5886) от Управляющего ТРЦ «Мармелад» поступило заявление, в котором сообщается о фактах использования транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, а именно, владелец данного транспортного средства гр. ХХХ поставил автомобиль с размещенной на нём рекламой на проезжей части дороги (г. Таганрог, 16-й переулок - ул. Чехова) и указанный автомобиль с 08.04.2016г. не покидает проезжей части дороги и используется только в рекламных целях.
В качестве доказательства представлены фотографии территорий со стоящим вышеназванным автотранспортным средством с размещенной на нём рекламой.
На правом борту размещена реклама, содержащая сведения: «Все к нам! Гостиная «Марта-14». Размер: 2250Х1890Х490. Цвет: венге, ясень темный 9800. ул. Фрунзе, 79/6. т. 611-836, 1 этаж. Дом мебели. Торговый центр» и изображение товара.
На левом борту размещена реклама, содержащая сведения: «Диван «Малибу». Еврокнижка. Короб для белья. Суперцена! 10900 руб. МебельСити. Гипермаркет мебели. Биржевой спуск , 8» и изображение товара.
На заднем борту размещена реклама, содержащая сведения: «Поможем сэкономить! STOP Лучшая цена. Табурет на металлическом каркасе от 390. Стул на металлическом каркасе от 990. Гоголевский, 29, м. «Палитра». 315-262».
Согласно имеющимся на фотоснимках датам и времени фотографирования автотранспортное средство с размещенной на нём рекламой находилось на одном месте без передвижения 08.04.2016г., 09.04.2016г., 10.04.2016г., 11.04.2016г., 12.04.2016г., 13.04.2016г., 14.04.2016г., что указывает на использование данного транспортного средства преимущественно в качестве рекламной конструкции.
В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ «О рекламе» размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
Согласно ч.2 ст. 20 ФЗ «О рекламе» использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
В силу ч.ч. 6,7 ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч.2 ст.20 ФЗ «О рекламе», несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
В данном случае в силу п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе» гр. ХХХ является рекламораспространителем, как лицо, распространившее указанную выше рекламу путем использования принадлежащего ему автотранспортного средства.
Вместе с тем в заявлении не указывалось место жительства гр. ХХХ в связи с чем в Управление ГИБДД ГУ МВД по Ростовской области был направлен соответствующий запрос (исх. № 8817/04 от 11.05.2016г.).
25.05.2016г. (вх. № 7902) Управление ГИБДД ГУ МВД по Ростовской области представило копию карточки учета транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA, согласно которой адрес места регистрации гр. ХХХ ….
На основании вышеизложенного в отношении гр. ХХХ определением (исх. № 10075/04 от 31.05.2016г.) было возбуждено настоящее дело и назначено к рассмотрению на 23.06.2016г. Данное определение было направлено по почте по указанному выше адресу места регистрации гр. ХХХ.
На дату рассмотрения дела 23.06.2016г. в Ростовское УФАС России не поступали данные о своевременном извещении гр. ХХХ о месте и времени рассмотрения дела.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, в соответствии с п.п.27,34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
О П Р Е Д Е Л И ЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 1011/04 до 31.08.2016г.
2. Рассмотрение дела № 1011/04 отложить.
3. Назначить рассмотрение дела 1011/04 на 03.08.2016г. в 11 час. 00 мин. по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, оф.403, к. 20.
4. гр. ХХХ представить в срок до 20.07.2016г. следующие документы (копии) и информацию:
4.1) копии листов паспорта, содержащих сведения о дате и месте рождения, а также о месте регистрации (месте жительства);
4.2) письменное объяснение по указанному выше факту использования принадлежащего Вам транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА преимущественно в качестве рекламной конструкции; паспорт данного транспортного средства;
4.3) договоры, заключенные с рекламодателями на размещение перечисленной выше рекламы на транспортном средстве гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА; документы об оплате за выполнение работ согласно данным договорам.
Явка гр. ХХХ, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № 1011/04
23 июня 2016г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
|
|
|
|
|
рассмотрев дело № 1011/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту использования транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в чем усматриваются признаки нарушения ч.2 ст.20 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие:
- заявителя - Управляющего ТРЦ «Мармелад», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела;
- лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе – гр. ХХХ,
УСТАНОВИЛ:
В Ростовское УФАС России 15.04.2016г. (вх. № 5886) от Управляющего ТРЦ «Мармелад» поступило заявление, в котором сообщается о фактах использования транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, а именно, владелец данного транспортного средства гр. ХХХ поставил автомобиль с размещенной на нём рекламой на проезжей части дороги (г. Таганрог, 16-й переулок - ул. Чехова) и указанный автомобиль с 08.04.2016г. не покидает проезжей части дороги и используется только в рекламных целях.
В качестве доказательства представлены фотографии территорий со стоящим вышеназванным автотранспортным средством с размещенной на нём рекламой.
На правом борту размещена реклама, содержащая сведения: «Все к нам! Гостиная «Марта-14». Размер: 2250Х1890Х490. Цвет: венге, ясень темный 9800. ул. Фрунзе, 79/6. т. 611-836, 1 этаж. Дом мебели. Торговый центр» и изображение товара.
На левом борту размещена реклама, содержащая сведения: «Диван «Малибу». Еврокнижка. Короб для белья. Суперцена! 10900 руб. МебельСити. Гипермаркет мебели. Биржевой спуск , 8» и изображение товара.
На заднем борту размещена реклама, содержащая сведения: «Поможем сэкономить! STOP Лучшая цена. Табурет на металлическом каркасе от 390. Стул на металлическом каркасе от 990. Гоголевский, 29, м. «Палитра». 315-262».
Согласно имеющимся на фотоснимках датам и времени фотографирования автотранспортное средство с размещенной на нём рекламой находилось на одном месте без передвижения 08.04.2016г., 09.04.2016г., 10.04.2016г., 11.04.2016г., 12.04.2016г., 13.04.2016г., 14.04.2016г., что указывает на использование данного транспортного средства преимущественно в качестве рекламной конструкции.
В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ «О рекламе» размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
Согласно ч.2 ст. 20 ФЗ «О рекламе» использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
В силу ч.ч. 6,7 ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч.2 ст.20 ФЗ «О рекламе», несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
В данном случае в силу п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе» гр. ХХХ является рекламораспространителем, как лицо, распространившее указанную выше рекламу путем использования принадлежащего ему автотранспортного средства.
Вместе с тем в заявлении не указывалось место жительства гр. ХХХ в связи с чем в Управление ГИБДД ГУ МВД по Ростовской области был направлен соответствующий запрос (исх. № 8817/04 от 11.05.2016г.).
25.05.2016г. (вх. № 7902) Управление ГИБДД ГУ МВД по Ростовской области представило копию карточки учета транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA, согласно которой адрес места регистрации гр. ХХХ ….
На основании вышеизложенного в отношении гр. ХХХ определением (исх. № 10075/04 от 31.05.2016г.) было возбуждено настоящее дело и назначено к рассмотрению на 23.06.2016г. Данное определение было направлено по почте по указанному выше адресу места регистрации гр. ХХХ.
На дату рассмотрения дела 23.06.2016г. в Ростовское УФАС России не поступали данные о своевременном извещении гр. ХХХ о месте и времени рассмотрения дела.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, в соответствии с п.п.27,34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
О П Р Е Д Е Л И ЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 1011/04 до 31.08.2016г.
2. Рассмотрение дела № 1011/04 отложить.
3. Назначить рассмотрение дела 1011/04 на 03.08.2016г. в 11 час. 00 мин. по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, оф.403, к. 20.
4. гр. ХХХ представить в срок до 20.07.2016г. следующие документы (копии) и информацию:
4.1) копии листов паспорта, содержащих сведения о дате и месте рождения, а также о месте регистрации (месте жительства);
4.2) письменное объяснение по указанному выше факту использования принадлежащего Вам транспортного средства гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА преимущественно в качестве рекламной конструкции; паспорт данного транспортного средства;
4.3) договоры, заключенные с рекламодателями на размещение перечисленной выше рекламы на транспортном средстве гос. номер Е 290 ТА 61 rus. TOYOTA ДЮНА; документы об оплате за выполнение работ согласно данным договорам.
Явка гр. ХХХ, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.