База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу № 1048/04

об административном правонарушении

 

06.08.2018 года                                                                                                   г. Ростов-на-Дону

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области – начальник отдела контроля государственного оборонного заказа – <…>, рассмотрев протокол и материалы дела № 1048/04 об административном правонарушении, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговая Территория» (юр. адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Малиновского, 3 Б, оф. 24; ОГРН: 1156196060360, ИНН: 6168083135, КПП: 616801001, дата регистрации: 29.09.2015г.),

в отсутствие законного представителя ООО «Торговая Территория», извещенного надлежащим образом,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Решением Ростовского УФАС России от 03.05.2018г. по уведомлениям №№ 838/04, 839/04 действия организатора торгов – ООО «Торговая Территория» при проведении аукциона по продаже имущества ООО «РОСТ» открытого по составу участников и закрытого по форме предложения цены, идентификационный номер на сайте www.tender-ug.ru № 0000092, лот № 1 (далее – Торги), признаны нарушающими п.п. 9, 10 ст. 110 ФЗ «О банкротстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

 

В этой связи, письмом Ростовского УФАС России от 10.05.2018г. исх. № 8517/04 законный представитель ООО «Торговая Территория» вызван на 11.07.2018г. для участия в составлении протокола об административном правонарушении по ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ. Данное письмо получено.

Протокол № 1048/04 об административном правонарушении составлен 11.07.2018г. в отсутствие законного представителя ООО «Торговая Территория», извещенного надлежащим образом.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела № 1048/04 об административном правонарушении рассмотрение настоящего дела было назначено на  06.08.2018г.

Письмо с копией протокола № 1048/04 и вышеуказанного определения направлено в адрес ООО «Торговая Территория». Данное письмо получено.

Материалы настоящего дела дают основание прийти к следующим выводам.

Как следует из материалов настоящего дела, ООО «Торговая Территория» как организатором торгов допущены нарушения процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов.

Нарушения выразились в следующем:

1. Сообщение о продаже имущества должника не содержало в полной мере сведений о составе и характеристиках продаваемого имущества, а именно: сведений о номинальной стоимости уступаемых прав (требований), сведений о судебных актах и текущем статусе дебиторской задолженности, сведения об участниках реализуемого права (требования) по договору уступки;

2. Организатор торгов не обеспечил участнику торгов возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами.

Объективная сторона состава административного правонарушения заключается в следующем противоправном деянии: нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов.

Субъектом административного правонарушения является организатор торгов.

Совершение административного правонарушения подтверждается: аукционной документацией, материалами дел №№ 838/04, 839/04.

Дата и место совершения административного правонарушения: 23.03.2018, г. Ростов-на-Дону.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ, с формальным составом, считается совершенным с момента выполнения виновным объективной стороны правонарушения, наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими последствиями, равно как и наступления последних, для квалификации не требует.

Вместе с тем, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно информации, размещенной на сайте https://rmsp.nalog.ru/, ООО «Торговая Территория» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016г. (категория – микропредприятие).

Фактов, указывающих на то, что ООО «Торговая Территория» ранее привлекалось к административной ответственности, не установлено.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае допущенное                              ООО «Торговая Территория» правонарушение не повлекло перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ последствий. 

При таких обстоятельствах, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в отношении ООО «Торговая Территория» подлежит замене на предупреждение.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать ООО «Торговая Территория» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.  

 

В соответствии с п. 3 ст. 30.1, п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.