База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 1232/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

 27 июня 2016г.                                                                                    г. Ростов-на-Дону

 

Председатель Комиссии Ростовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя – начальник отдела контроля государственного оборонного заказа – Частников В.Л., рассмотрев материалы по факту поступления на телефонный номер сотовой связи физического лица СМС сообщения рекламного характера, без его предварительного согласия, в чем усматриваются признаки нарушения  ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛ:

02.06.2016г. (вх. № 8647) в Ростовское УФАС России поступило заявление физического лица, в котором сообщается о фактах поступления 06.06.2016 в 16:53 на его телефонный номер сотовой связи +000 без его предварительного согласия СМС сообщения рекламного характера: «Круглосуточный Автоломбард. Тел. 8928902-202».

В соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Согласно представленному Заявителем скриншоту с его мобильного телефона вышеназванное СМС сообщение было направлено с SMS-центра: +79043490004, который по данным Выписки из реестра Российской системы и плана нумерации Федерального агентства связи относится к номерной емкости ООО «Т2 Мобайл».

С учетом изложенного, имеются основания считать, что ООО «Т2 Мобайл» в силу п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе» является рекламораспространителем вышеназванной рекламы, как лицо, осуществившее её распространение путем рассылки СМС сообщений.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч.ч. 1, 2 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 1232/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель - физическое лицо;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Т2 Мобайл»;

3. Назначить дело № 1232/04 к рассмотрению на 11.07.2016г. в 10 час. 00 мин. по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, оф.403, к. 20.

4. ООО «Т2 Мобайл» представить в срок до 09.07.2016 г. следующие документы и информацию (заверенные копии):

4.1) Письменные объяснения по факту распространения указанной выше рекламы путем рассылки СМС сообщений на телефонный номер мобильной связи + 000 без предварительного согласия абонента на получение рекламы;

4.2) Договор, на основании которого осуществлялась указанная выше СМС рассылка.