База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по уведомлению № 1325/04
г. Ростов-на-Дону
Резолютивная часть решения оглашена «23» июля 2015г.

В полном объеме решение изготовлено «24» июля 2015г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

 

 

 

 

 

 

рассмотрев жалобу Толотова Д.Н. на неправомерные действия организатора торгов – МУП Рассветовского сельского поселения «Мемориал», допущенные при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже муниципального движимого имущества - экскаватор одноковшовый ЭО2202,

в присутствии представителей организатора торгов;

в отсутствие подателя жалобы,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Ростовское УФАС России 20.07.2015г. (вх. № 11586) поступила  жалоба Толотова Д.Н. на неправомерные действия организатора торгов – МУП Рассветовского сельского поселения «Мемориал», допущенные при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже муниципального движимого имущества - экскаватор одноковшовый ЭО2202, номер извещения на сайте www.torgi.gov.ru: №010615/6768349/01 (далее – Торги), выразившиеся в нарушении порядка определения участников Торгов, а именно: Толотов Д.Н. не был допущен к участию в Торгах, поскольку им перечислен задаток позже срока, указанного в информационном сообщении.

В этой связи Ростовским УФАС России вынесено уведомление № 1325/04 о поступлении жалобы Толотова Д.Н.

В ответ на данное уведомление от МУП Рассветовского сельского поселения «Мемориал» (вх. № 11714 от 22.07.2015г.) поступили пояснения, согласно которым задаток Толотовым Д.Н. перечислен 02.07.2015г., а в информационном сообщении срок получения задатка указан «не позднее 01 июля 2015г.». На этом основании Толотов Д.Н. не был допущен к участию в Торгах.

Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы настоящего дела, пришла к следующим выводам.

01.06.2015г. на сайте www.torgi.gov.ru МУП Рассветовского сельского поселения «Мемориал» размещено извещение о проведении Торгов.

Согласно извещению: дата окончания приема заявок – 03.07.2015г., срок подведения итогов – 17.07.2015г. в 16 час. 00 мин., начальная цена продажи имущества – 47 000 руб., размер задатка – 4 700 руб.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ  «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – ФЗ «О приватизации») информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать в том числе сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, необходимые реквизиты счетов.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 ФЗ «О приватизации» для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.

В вышеназванном извещении и в договоре о внесении задатка, размещенном вместе с извещением о проведении Торгов, указано, что срок получения задатка – не позднее 01.07.2015г.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению №010615/6768349/01 от 03.07.2015г. заявки на участие в Торгах подавали следующие претенденты:

- Лукашевич А.Н. – заявка допущена;

- Каширина В.В. – заявка допущена;

- Толотов Д.Н. – заявка отклонена.

Заявка Толотова Д.Н. отклонена комиссией МУП Рассветовского сельского поселения «Мемориал» со следующим обоснованием: «Заявка отклонена на основании 178-ФЗ ст.18 ч. 8, не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении».

Согласно протоколу об итогах открытого аукциона от 17.07.2015г. победителем аукциона  признан участник № 1 Лукашевич А.Н. с предложением о цене продажи муниципального имущества в размере 54 050 руб. Договор на момент рассмотрения настоящего дела не заключен.

В силу ч. 8 ст. 18 ФЗ «О приватизации» претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.

Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

Согласно представленным организатором Торгов документам, задаток для участия в Торгах от Толотова Д.Н. оплачен 02.07.2015г. (чек-ордер № 141), договор о внесении задатка заключен 02.07.2015г., задаток поступил на лицевой счет 03.07.2015г. Задатки от двух других претендентов оплачены 25.06.2015г., договоры о внесении задатков заключены 25.06.2015г., задатки поступили на лицевой счет 26.06.2015г.

Таким образом, задаток от Толотова Д.Н. для участия в Торгах поступил после истечения срока, указанного в извещении о проведении Торгов (после 01.07.2015г.).

В связи с тем, что заявка Толотова Д.Н. не соответствовала требованиям, указанным в извещении о проведении Торгов, а именно: претендентом не внесен задаток в установленный извещением срок, то организатор торгов правомерно не допустил его заявку к участию в Торгах.

Руководствуясь ч. 20 ст. 18.1, ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1-4 ст. 41, ч. 1 ст. 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу Толотова  Д.Н. от 20.07.2015г. (вх. № 11586) необоснованной.

 

 

 

 

Решение  может  быть  обжаловано  в  течение  трех  месяцев  со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.