База решений
и правовых актов

ул. Специалистов, 4, село Светлоречное, Зерноградский район,

Ростовская область, 347724

 

ул. Центральная, 11, с. Светлоречное,

Зерноградский район,

г. Ростов-на-Дону, 347724

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1376/04 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

29.07.2016 г.                                                                                                                                                                               г. Ростов-на-Дону

 

Председатель Комиссии Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

УСТАНОВИЛ:

 

16.05.2016 г. (вх. № 7388) в Ростовское УФАС России поступило заявление Подмолода Ю.Б. на неправомерные действия организатора торгов - Администрации Россошинского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области (далее – Администрация), выразившиеся в проведении аукциона по продаже муниципального движимого имущества – автомобиля ВАЗ 21213 гос. номер В073МС 161, ХТА21213021628857 (далее-автомобиль), принадлежащего на праве собственности Администрации, с нарушением норм действующего законодательства (далее – Торги).

По мнению заявителя, организатор торгов не разместил информацию о проведении Торгов на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.

Изучив данное заявление, установлено следующее:

23.03.2016 г. Администрацией было вынесено Постановление № 91 «О проведении аукциона по продаже муниципального движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Россошинского сельского поселения» (далее – Постановление № 91).

Пунктом 1.1. Постановления № 91 была установлена дата, время и место проведения Торгов: 06.05.2016 г. в 10 час. 00 мин. в Администрации.

Согласно п. 4 Постановления № 91 организатор торгов опубликовывает информационное сообщение по проведению аукциона по продаже муниципального движимого имущества в официальном печатном издании – газете «донской маяк», на официальном сайте Россошинского сельского поселения «Дельта», «Россошинский вестник» и на официальном сайте Администрации Зерноградского района http://www.zernoland.ru/ в сети «Интернет», на официальном сайте www.torgi.gov.ru в сети «Интерент».

25.03.2016 г. в газете «Информационный вестник» № 8 было размещено извещение о проведении Торгов.

08.04.2016 г. в газете «Донской маяк» № 14 было размещено извещение о проведении Торгов.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации муниципального имущества.

Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит размещению на официальных сайтах в сети «Интернет», определенных местной администрацией, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

При этом, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации www.torgi.gov.ru информация о проведении Торгов не была размещена.

Следовательно, свободный доступ неограниченного круга лиц к информации о приватизации автомобиля был ограничен территориальными рамками определенного района, так как информация была доступна только лицам, проживающим на территории Зерноградского района.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

На основании изложенных обстоятельств, издан Приказ Ростовского УФАС России от 14.07.2016 г. № 272 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией Россошинского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области (347724, Ростовская область, Зерноградский район, с. Светлоречное, ул. Специалистов, 4) ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 1376/04 к рассмотрению на 23.09.2016 г. в 11 час. 40 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, оф. 403, ком.9 (20).
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1376/04 в качестве:

заявителя: Подмолода Ю.Б.

ответчика: Администрацию.

3. Администрации в срок до 12.09.2016 г. представить в Ростовское УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:
3. 1. Письменное мотивированное обоснование, со ссылками на действующие нормы права, причин и правомерности проведения Торгов в соответствии с Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67, при условии, что порядок проведения торгов по продаже муниципального имущества предусмотрен Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
3. 2. Письменное мотивированное обоснование, со ссылками на действующие нормы права, причин и правомерности неразмещения Администрацией информации о проведении Торгов на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.
3. 3. Находится ли в настоящее время автомобиль в муниципальной собственности? Если нет, то представьте информацию о лице в пользование или владение, которого было передано данное имущество и на каком основании (договор, заключенный по результатам торгов, распоряжение или иное).

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Согласно ст. 43 ФЗ «О защите конкуренции», с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела.

 

Примечание: непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе сведений (информации)  по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно предоставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа (ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ).

 

 

Председатель Комиссии                                                                                 К.А. Коренченко

 

 

 

 

Нефедова Виктория Николаевна

Тел.: 8 (863) 240-85-88