База решений
и правовых актов

просп. Буденновский, 34,

г. Ростов-на-Дону, 344002

факс: (863) 240-82-15

 

 

пер. Соборный, д. 51

г. Ростов-на-Дону, 344010

факс: (863) 234-44-66; 234-42-66

 

 

ул. Комарова, 38, кв. 59

г. Ростов-на-Дону, 344113

 

 

пр. Соколова, 66

г. Ростов-на-Дону, 344010

факс: (863) 282-68-68

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПЕЧАТКИ В ДЕЛЕ № 139/04,

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 139/04

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 139/04

 

 

29 марта 2016 г.                                                                                           г. Ростов-на-Дону

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Коренченко К.А. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти;

 

Члены Комиссии:            Пахальян А.И. – заместитель начальника

отдела контроля органов власти;

 

Ратникова О.С. – главный специалист-эксперт

отдела контроля органов власти;

 

Нефедова В.Н. – специалист 2 разряда

отдела контроля органов власти;

 

Мамедов А.А. - специалист 3 разряда

отдела контроля органов власти

 

рассмотрев дело № 137/04 по признакам нарушения Федеральным Государственным бюджетным учреждением культуры и искусства «Дом офицеров Южного военного округа» (344002, г. Ростов-на-Дону, просп. Буденновский, 34) ч.ч. 1,3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»),

в присутствии представителей Федерального Государственного бюджетного учреждения культуры и искусства «Дом офицеров Южного военного округа» Министерство обороны Российской Федерации, ИП Федориной Г.И. и «Северо-кавказского территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации;

в отсутствии представителя Военной прокуратуры гарнизона Ростова-на-Дону Южного военного округа (далее – Военная прокуратура),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Настоящее дело возбуждено на основании обращения, поступившего в Ростовское УФАС России из Военной прокуратуры от 29.12.2015 г. (вх. № 21327) о неправомерности заключения Федеральным Государственным казенным учреждением культуры и искусства «Дом офицеров Южного военного округа» Министерство обороны Российской Федерации с ИП Федориной Г.И. в 2012-2014 гг. договоров об оказании услуг по организации спортивно-оздоровительных занятий.

Приказом от 29.01.2016 г. № 24 дело № 139/04 о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено в отношении Федерального Государственного казенного учреждения культуры и искусства «Дом офицеров Южного военного округа» Министерство обороны Российской Федерации, по признакам нарушения ч.ч. 1,3 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции».

Определением о назначении дела № 139/04 от 11.02.2016 г. (исх. № 2038/04) дело № 139/04 было назначено к рассмотрению на 29.03.2016 г.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения материалов настоящего дела было установлено, что с 07.02.2014 г. Федеральное Государственное казенное учреждение культуры и искусства «Дом офицеров Южного военного округа» Министерство обороны Российской Федерации было переименовано в Федеральное Государственное бюджетное учреждение культуры и искусства «Дом офицеров Южного военного округа» Министерство обороны Российской Федерации.

В этой связи, дело № 139/04 о нарушении антимонопольного законодательства считать возбужденным в отношении Федерального Государственного бюджетного учреждения культуры и искусства «Дом офицеров Южного военного округа» Министерство обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «Дом офицеров ЮВО»).

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела, выслушав доводы стороны, Комиссия пришла к выводам о необходимости получения дополнительных доказательств.

В этой связи, в соответствии с ч. 1 ст. 45, чч. 1,5 ст. 47 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия:

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Дело № 139/04 о нарушении антимонопольного законодательства считать возбужденным в отношении ФГБУ «Дом офицеров ЮВО».
2. Продлить срок рассмотрения дела № 139/04 до 11.11.2016 г.
3. Отложить рассмотрение дела № 139/04.
4. Назначить дело № 139/04 к рассмотрению на 16.05.2016 г. в 11 ч. 00 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, оф. 403, ком.20.
5. ФГБУ «Дом офицеров ЮВО» в срок до 25.04.2016 г. предоставить в Ростовское УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:
   1. Государственное задание, сформированное и утвержденное Министерством обороны Российской Федерации для ФГБУ «Дом офицеров ЮВО» за 2014, 2015, 2016 гг.
   2. Документ, устанавливающий размер платы для физических и юридических лиц за услуги (работы) оказываемые структурным подразделением ФГБУ «Дом офицеров ЮВО» спортивно-оздоровительным клубом «Олимпия», предусмотренный п. 5 «Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания», утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 06.09.2011 N 1575
   3. Прейскурант цен на услуги (работы) оказываемые в помещении спортивно-оздоровительного клуба «Олимпия».
   4. Смета Министерства обороны Российской Федерации, согласно которой осуществляется бюджетное финансирование ФГБУ «Дом офицеров ЮВО» на 2014, 2015, 2016 г.г.
   5. Планы финансово-хозяйственной деятельности ФГБУ «Дом офицеров ЮВО», утвержденные на 2014, 2015, 2016 г.г.
   6. Документы, подтверждающие поступление денежных средств от ИП Федориной Г.И. за оказание платных услуг (работ) в помещении спортивно-оздоровительного клуба «Олимпия» на лицевой счет ФГБУ «Дом офицеров ЮВО» (выписки со счетов или иное).
   7. Штатное расписание ФГБУ «Дом офицеров ЮВО».
   8. Находятся ли инструкторы и иной персонал, набор которых согласно п. 1.1. агентского договора № 3 от 31.12.2015 г. производила ИП Федориной Г.И. для оказания услуги (работы) в спортивно-оздоровительном клубе «Олимпия», в штате ФГБУ «Дом офицеров ЮВО»? Если да, то представьте трудовые (гражданско-правовые) договоры, заключенные с данными работниками. Если нет, то представьте письменное мотивированное обоснование правомерности осуществления данными работниками трудовой деятельности в спортивно-оздоровительном клубе «Олимпия».
   9. Письменное мотивированное обоснование правомерности установления кассового аппарата ИП Федориной Г.И. в помещении ФГБУ «Дом офицеров ЮВО».
   10. Письменное мотивированное обоснование правомерности предоставления ИП Федориной Г.И. права использовать имущество ФГБУ «Дом офицеров ЮВО» в соответствии с п. 1.1 Агентского договора № 3 от 31.12.2015 г. Перечень данного имущества.
   11. Письменное мотивированное обоснование правомерности предоставления ИП Федориной Г.И. права принимать плату за оказание платных услуг (работ) в помещении ФГБУ «Дом офицеров ЮВО» в соответствии с п. 1.1 Агентского договора № 3 от 31.12.2015 г.
6. ИП Федориной Г.И. в срок до 25.04.2016 г. предоставить в Ростовское УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:
   1.  Документы, на основании которых в помещении ФГБУ «Дом офицеров ЮВО» расположен кассовый аппарат ИП Федориной Г.И. (кроме агентского договора № 3 от 31.12.2015 г.).
   2. Трудовые (гражданско-правовые) договоры, заключенные с инструкторами, которые осуществляют трудовую деятельность в спортивно-оздоровительном клубе «Олимпия».
   3. Ежемесячные отчеты по кассе и по расчетному счету спортивно-оздоровительного клуба «Олимпия», с приложением выписки из расчетного счета и журнала кассира-операциониста за 2014, 2015, 2016 г.г.
   4. Прейскурант цен на услуги (работы) оказываемые в помещении спортивно-оздоровительного клуба «Олимпия».
   5. Письменное мотивированное обоснование правомерности использования имущества, предоставленного ФГБУ «Дом офицеров ЮВО», в соответствии п. 1.1 Агентского договора № 3 от 31.12.2015 г.
   6. Письменное мотивированное обоснование правомерности принятия оплаты за оказание платных услуг (работ) в помещении ФГБУ «Дом офицеров ЮВО» в соответствии с п. 1.1 Агентского договора № 3 от 31.12.2015 г.

 

 

• непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе сведений (информации)  по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно предоставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа (ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ).

 

 

 

Председатель КомиссииК.А. Коренченко

 

 

Члены Комиссии: А.И. Пахальян

 

 

О.С. Ратникова

 

 

В.Н. Нефедова

 

 

А.А. Мамедов