Решение б/н Решение по уведомлению № 1523/04 от 27 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по уведомлению № 1523/04
«27» августа 2015г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии:
Коренченко К.А. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти
Члены Комиссии: Дорофеева Е.С. – специалист 3 разряда
отдела контроля органов власти;
Нефедова В.Н. – специалист 3 разряда
отдела контроля органов власти;
Колядинцева Д.С. – ст. специалист 2 разряда
отдела контроля органов власти
рассмотрев жалобу ИП Зыкова С.Е. от 20.08.2015 г. (вх. № 13501) на неправомерные, на его взгляд, действия организатора торгов – ООО «КвитКапитал», допущенные при организации и проведении торгов посредством публичного предложения с открытой формой подачи заявок на право заключения договора купли-продажи имущества ООО ЖКХ «Кировский» по Лотам № 1-3,
в присутствии представителя ИП Зыкова С.Е. по доверенности, в отсутствии представителя организатора торгов ООО «КвитКапитал», в присутствии конкурсного управляющего Ширшова И.Ю.,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ростовское УФАС России 20.08.2015 г. (вх. № 13501) поступила жалоба ИП Зыкова С.Е. на неправомерные, на его взгляд, действия организатора торгов – ООО «КвитКапитал», допущенные при организации и проведении торгов посредством публичного предложения с открытой формой подачи заявок на право заключения договора купли-продажи имущества ООО ЖКХ «Кировский» по лотам: Лот № 1 - Автомобиль «ГАЗ» модель 2705, цвет белый, гос. номер В017ВК61, 2010 г. выпуска, начальная цена 172 980; Лот № 2 - Автоматическая насосная станция «Гидро-Комфорт 2», MHI 1604, 2011 года выпуска, начальная цена 133920 руб.; Лот № 3 - Право требования номиналом 12 227541, 08 рублей к физическим лицам согласно списку, начальная цена 2 473 924, 87 (далее – Торги)
По мнению подателя жалобы, организатор торгов ООО «КвитКапитал» были допущены следующие нарушения:
- В извещении о проведении торгов по Лоту № 1 не указано, в каком состоянии находится автомобиль, отсутствует описание его комплектности, не указано находится ли он в рабочем состоянии;
- В извещении о проведении торгов по Лоту № 2 не указано, в каком состоянии находится автомобиль, отсутствует описание его комплектности, не указано находится ли он в рабочем состоянии;
- В извещении о проведении торгов по лоту № 3 не раскрыты характеристики предмета торгов, а именно:
- не указан период образования задолженности по каждому физическому лицу, что не позволяет сделать вывод о сроках исковой давности;
- отсутствуют документы, подтверждающие право управления многоквартирными домами;
- отсутствует информация о лицевых счетах по каждому физическому лицу;
- отсутствуют свидетельства о праве собственности на жилые помещения;
- отсутствуют договоры управления, заключенные между УК и собственниками жилых помещений;
- отсутствуют договоры с ресурсоснабжающими организациями.
- В извещении о проведении торгов некорректно указан адрес организатора торгов ООО «КвитКапитал» и указан телефон, который не работает.
Комиссия, изучив материалы настоящего дела, выслушав представителей сторон, приходит к следующим выводам:
Порядок реализации имущества лица, признанного банкротом предусмотрен Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту – ФЗ «О банкротстве»).
Согласно ч. 7 ст. 110 ФЗ «О банкротстве» торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме.
Особенности проведения торгов в электронной форме определяются Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 № 54 "Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям" (далее по тексту – Приказ Минэкономразвития № 54).
В своей жалобе ИП Зыков С.Е. указывает на то, что в извещение о проведении торгов по лотам №№1-2 не указано, в каком состоянии находится автомобиль, отсутствует описание его комплектности, не указано находится ли он в рабочем состоянии; а по лоту № 3 к извещению не прикреплен целый перечень указанных им документов.
Вместе с этим, в соответствии с ч. 10 ст. 110 ФЗ «О банкротстве» в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.
При этом ФЗ «О банкротстве» не содержит исчерпывающего перечня сведений, которые должны быть указаны в сведениях об имуществе, его составе, характеристиках, описании, по смыслу закона это должны быть сведения, позволяющие определенно установить и идентифицировать имущество, выставленное на торги.
В извещении о проведении Торгов указаны сведения, позволяющие определенно установить и идентифицировать движимое имущество, выставленное на Торги по лотам № 1-2, а именно: наименование имущества, модель техники, год выпуска, начальная цена.
По лоту № 3 определен предмет торгов, а именно - Право требования номиналом 12 227541, 08 рублей к физическим лицам согласно списку, начальная цена 2 473 924, 87. При этом в извещении о проведении Торгов указывается, что с подробным списком дебиторов в составе лота № 3 можно ознакомиться на сайте ЕФРСБ в объявлении о проведении торгов и на сайте оператора электронной площадки.
Кроме того, у заинтересованных лиц (в т.ч. и у ИП Зыкова С.Е.) имелась возможность обратиться к организатору торгов для ознакомления с составом имущества, выставленного на Торги. Извещение о проведении Торгов содержало в себе информацию о порядке ознакомления с имуществом, а именно: «С лотами, документами можно ознакомиться в рабочие дня по записи по тел.: 863-218-55-15».
Извещение о проведении торгов также содержало в себе адрес электронной почты организатора Торгов - kvitkapital@mail.ru,на который также можно было обратиться с заявлением об ознакомлении с предметом Торгов.
Согласно письменным пояснениям организатора торгов – ООО «КвитКапитал» (вх. № 13644 от 24.08.2015 г.) ИП Зыков С.Е. по указанному телефону, или электронной почте не обращался, т.о. податель жалобы фактически не воспользовался ни одним из способов для того, чтобы ознакомиться с предметом торгов и его характеристиками.
Таким образом, извещение о проведении Торгов в рассматриваемой части соответствовало требованиям ч. 10 ст. 110 ФЗ «О банкротстве».
В своей жалобе ИП Зыков С.Е. указывает на то, что в извещении о проведении торгов некорректно указан адрес организатора торгов ООО «КвитКапитал» и указан телефон, который не работает.
Однако, согласно ч. 10 ФЗ «О банкротстве» в сообщении о продаже предприятия должны содержаться в т.ч. сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почту, номер контактного телефона.
Извещение о проведении Торгов содержало в себе следующие сведения об организаторе торгов – ООО «КвитКапитал»: ИНН, ОГРН, почтовый адрес: 347011, Белокалитвенский район, п. Коксовый, ул. Базарная, 49, e-mail: kvitkapital@mail.ru, и номер контактного телефона: 218-55-15.
При этом, согласно письменным пояснениям организатора торгов – ООО «КвитКапитал» (вх. № 13644 от 24.08.2015 г.) в сообщении о проведении Торгов действительно не была указана область, в которой находится организатор торгов.
Однако, в адресе организатора торгов указан индекс, который позволяет идентифицировать, что Организатор торгов находится в Ростовской области. Кроме того, информация об организаторе торгов содержала в себе ИНН организатора торгов, что также позволяет идентифицировать место нахождения организации на сайте Федеральной налоговой службы http://nalog.ru.
Таким образом, извещение о проведении Торгов в рассматриваемой части соответствовало требованиям ч. 10 ст. 110 ФЗ «О банкротстве».
На основании изложенного, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ИП Зыкова С.Е. от 20.08.2015 г. (вх. № 13501) необоснованной.
Председатель Комиссии К.А. Коренченко
Члены Комиссии: Е.С. Дорофеева
В.Н. Нефедова
Д.С. Колядинцева