База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 1543/04

 

20.01.2015г.                                                                                                            г. Ростов-на-Дону

 

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:	<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,     <…> – специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

рассмотрев дело № 1543/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту поступления на телефонный номер сотовой связи физического лица рекламного сообщения в виде СМС без его на то согласия, что указывает на признаки нарушения  ч.1 ст. 18 Федерального закона  от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),

в отсутствие заявителя и законного представителя ООО «Пинпоинт», извещенных надлежащим образом;

 

УСТАНОВИЛА:

 

02.07.2014г. (вх. № 13342) в Ростовское УФАС России поступило заявление гр. Бережного И.С., в котором сообщается о факте поступления на его телефонный номер сотовой связи (89287633006) 11.06.2014г. в 13:26 СМС-сообщения рекламного характера без предварительного на то согласия, содержащего следующую информацию: «Сенсация! В гипермаркете Магнит города Ростов-на-Дону цены снижены на весь ассортимент! Убедитесь сами!». Отправитель: «MTS-Partner».

Заявитель не давал предварительного согласия на получение рекламы.

В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Ростовским УФАС России установлено, что вышеназванное СМС-сообщение поступило с номера 89168960220, который принадлежит номерной емкости ОАО «МТС».

Кроме того, в качестве заинтересованного лица по настоящему делу привлечено ЗАО «Тандер» как рекламодатель вышеуказанной рекламы.

В адрес Ростовского УФАС России поступили документы от ЗАО «Тандер» из которых следует, что отправку вышеуказанного сообщения осуществило ООО «Стрим». Вместе с тем, ООО «Стрим» является партнером ОАО «МТС».

При этом, согласно пояснениям Заявителя, в настоящее время он является абонентом ОАО «МТС».

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено следующее.

При заключении Договора абонент, которому подтвердил, что надлежащим образом ознакомлен и согласен с условиями оказания услуг связи, тарифным планом и правилами тарификации и расчетов по выбранному тарифному плану, являющимися неотъемлемыми частями Договора.

Данные условия размещены на официальном сайте ОАО «МТС». 

Согласно п. 3.5. «Условий» В случаях, когда необходимость получения согласия от Абонента предусмотрена действующими нормативно - правовыми актами, подписывая настоящий договор, Абонент-юридическое лицо выражает согласие на предоставление доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами, на использование сведений об Абоненте, в том числе их предоставление третьим лицам, на получение рекламыот Оператора и/или его партнеровпо сетям электросвязи. Абонент вправе отозвать свое согласие в соответствии с п. 7.4., 7.5, 7.6 настоящих Условий

Направление рекламного сообщения осуществлялось Оператором в рамках договора, заключенного между ОАО «МТС» и ООО «Стрим». ООО «Стрим» в свою очередь имеет договорные отношения с ООО «Пинпоинт», ООО «Пинпоинт» состоит в договорных отношениях с ООО «Южно-российский центр маркетинговых коммуникаций», у которого с ЗАО «Тандер» заключен договор на смс- рассылку.

Комиссия Ростовского УФАС России, изучив имеющиеся в материалах настоящего дела документы, пришла к следующим выводам.

Представленная в материалы настоящего дела информация свидетельствует о том, что на момент осуществления рекламной рассылки от магазина «Магнит» имелось согласие абонента на получение рекламы, так как Абонент на протяжении всего периода действия договора совершал конклюдентные действия по использованию и оплате услуг на Условиях договора и не выражал свой письменный отказ от исполнения.

В материалах дела отсутствует документальное подтверждение письменного отказа Абонента от получения рекламы, направленного в адрес оператора (ОАО «МТС»).

Следовательно,  с учетом изложенных обстоятельств,  Комиссия Ростовского УФАС России приходит к выводу, о  неподтверждении в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства РФ о рекламе.

Руководствуясь абзацем а) пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия 

 

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Производство по делу № 1543/04 прекратить.

 

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                          <…>

Члены Комиссии:                                                                                     <…>

                                                                                                                   

                                                                                                                      <…>