База решений
и правовых актов

ООО «ГруСар»

 

344002, г. Ростов-на-Дону,

пер. Доломановский, 130

 

ООО «Наша Марка»

 

344002, г. Ростов-на-Дону,

ул. Пушкинская, 102/65

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении дела № 1549/02 об административном правонарушении
«11» апреля 2017 года	г. Ростов-на-Дону

 

Я, заместитель руководителя управления - начальник отдела информационно-аналитического и взаимодействия с полномочным представителем Президента РФ Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) Батурин Сергей Владимирович, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 1549/02, возбужденного в отношении возбужденного в отношении общества ограниченной ответственностью «ГруСар» (344018, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 130, ИНН 6165024340),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) поступило на рассмотрение обращение ООО «Наша Марка» (г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 102/65) на неправомерные, по мнению заявителя, действия ООО «ГруСар», выразившиеся в нарушении правил технологического присоединения к электрическим сетям.

ООО «Наша Марка» дважды письмами № 24 от 20.06.2016г. и № 27 от 23.06.2016г. обращалось в адрес ООО «ГруСар» с приложением копии актов разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности электрических сетей.

Ответы от ООО «ГруСар» в адрес ООО «Наша Марка» не поступили, в связи, с чем ООО «Наша Марка» обратилось в Ростовское УФАС России.

В силу положений части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с частью 4 статьи 26 Закона № 35 в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное присоединение не требуется. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими, документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

В соответствии со статьей 21 Закона № 35 Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 2 указанных Правил установлены понятия документов о технологическом присоединении:

«акт разграничения балансовой принадлежности электросетей» - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридически лиц к электрическим сетям (далее энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности;

«акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединение энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;

«граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по Передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;

«документы о технологическом присоединении» - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В силу пункта 6 Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Таким образом, нарушение указанного пункта может быть вменено собственникам и законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, к которым надлежащим образом в установленном порядке присоединено энергопринимающее устройство потребителя.

Пунктом 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, установлено, что документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Следовательно, в случае опосредованного присоединения документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке, являются акт о технологическом присоединении, подписанный, в том числе иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, к чьим энергетическим установкам присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Вместе с тем ООО «ГруСар» представлено письмо от 02.03.2017г. № 1-41 согласно которому ООО «ГруСар» не возражает против прокладки кабельной линии для энергоснабжения помещений, принадлежащих ООО «Наша Марка», по фасадам строений, принадлежащих ООО «ГруСар» и расположенных по адресу г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 130.

Кроме того между АО «Донэнерго» и ООО «Наша Марка» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2449/16/1/РГЭС/СРЭС от 05.02.2017г. согласно п. 2 которого технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилого помещения, расположенного (будет распологаться) по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 130 (комнаты на 1-м этаже №№ 7,8,8а,9,9а,9б,10,11,12,13; комнаты на 2-м этаже №№ 1,1а,1б,1в,1г,1д,2,2а,2б,,3. Литер: В).

Так же ООО «Наша Марка» письмом от 02.03.2017г. № 10 направленным в адрес ООО «ГруСар» подтверждает отсутствие претензий со стороны ООО «Наша Марка» к ООО «ГруСар» в части заключения договора технического присоединения № 2449/16/1/РГЭС/СРЭС помещения по адресу пер. Доломановский 130, принадлежащих ООО «Наша Марка» и связанных с этим действий.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, заместитель руководителя Ростовского УФАС России Батурин С.В.

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Дело об административном правонарушении № 1549/02, возбужденное в отношении общества ограниченной ответственностью «ГруСар» 344018, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 130, ИНН 6165024340 прекратить в связи отсутствием события административного правонарушения.

 

 

Заместитель руководителя управления С.В. Батурин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Мирчев А.Г.

240-99-21