База решений
и правовых актов

ул. Зоологическая, 3,

г. Ростов-на-Дону, 344039

 

пр. Ленина, 44, г.

г. Ростов-на-Дону, 344038

 

ул. Таганрогская, 173, корпус 1, кв. 31,

г. Ростов-на-Дону, 344064

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1549/04 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

18.08.2016 г.                                                                                                                                                           г. Ростов-на-Дону

 

Председатель Комиссии Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

УСТАНОВИЛ:

 

06.07.2016 г. (вх. № 10206) г. в Ростовское УФАС России поступило обращение Прокуратуры Октябрьского района г. Ростова-на-Дону (далее – Прокуратура) о рассмотрении вопроса правомерности заключения муниципальным бюджетным учреждением «Ростовский-на-Дону Зоопарк» (далее – МБУ Зоопарк) с ИП Исиченко А.В. договора от 29.04.2016 г. № 30-ОП об оказании услуг по организации общественного питания (далее – Договор № 30-ОП).

Изучив данное заявление, установлено следующее:

Согласно п. 1.1. Договора № 30-ОП ИП Исиченко А.В. обязуется по заданию МБУ Зоопарк оказывать услуги по организации общественного питания на территории  МБУ Зоопарк.

Кроме того, согласно акту приема передачи имущества от 29.04.2016 г. во исполнение Договора № 30-ОП МБУ Зоопарк передает, а ИП Исиченко А.В. принимает следующее имущество: 2 холодильных оборудования модель (VENUS 36 VETRINE; VENUS 26 VETRINE).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 61-АЖ № 738089 МБУ Зоопарк на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит единое землепользование кадастровый номер <...> :44:0081205:5, категория земель: земли населенных пунктов – для реконструкции и развития парка, площадью: 539689 кв.м.

По информации Прокуратуры, Договор № 30-ОП, на основании которого муниципальное имущество, закрепленное за МБУ Зоопарк на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также холодильное оборудование, было передано ИП Исиченко А.В., заключен без проведения процедуры торгов.

Вместе с тем, в соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

На основании изложенных обстоятельств, издан Приказ Ростовского УФАС России от 05.08.2016 г. № 300 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения муниципальным бюджетным учреждением «Ростовский-на-Дону Зоопарк» (344039, г Ростов-на-Дону, ул. Зоологическая, 3; 6165003942) ч.ч. 1,3 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 1549/04 к рассмотрению на 03.10.2016 г. в 16 час. 00 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, оф. 403, ком.20.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1549/04 в качестве:

заявителя: Прокуратуру,

ответчика: МБУ Зоопарк,

заинтересованно лица: ИП Исиченко А.В.

3. МБУ Зоопарк в срок до 09.09.2016 г. представить в Ростовское УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:
4. 1. Договор оказания услуг по организации общественного питания от 29.04.2016 г. № 30-ОП, заключенный с ИП Исиченко А.В., со всеми приложениями.
5. 2. Договор оказания услуг по организации общественного питания от 29.04.2016 г. № 31-ОП, заключенный с ИП Ильяшенковой О.В., со всеми приложениями.
6. 3. Проводились ли торги на право заключения договоров, указанных в п.п. 3.1. и 3.2. настоящего определения?

Если да, то представьте документацию к торгам (со всеми изменениями): извещение о проведении торгов, заявки на участие в торгах (со всеми приложениями), все протоколы, составленные в ходе проведения торгов и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Если нет, то представьте письменное мотивированное обоснование причин и правомерности непроведения данных торгов.

1. 4. Кому и на каком праве принадлежат объекты общественного питания, расположенные на территории зоопарка, используемые ИП Исиченко А.В. в целях исполнения договора, указанного в п. 3.1. настоящего определения? Ответ с приложением подтверждающих документов (свидетельство о регистрации права собственности, договор или иное).
2. 5. Кому и на каком праве принадлежат 2 холодильных оборудования модель (VENUS 36 VETRINE; VENUS 26 VETRINE), переданных ИП Исиченко А.В. на основании акта приема передачи имущества от 29.04.2016 г.? Ответ с приложением подтверждающих документов.
3. 6. Перечень имущества, принадлежащего ИП Исиченко А.В., расположенного на территории зоопарка. Здесь же представить документы, на основании которых данное имущество расположено на территории зоопарка (договоры, передаточные акты или иное).
4. 7. Передавался ли ИП Исиченко А.В. земельный участок для оказания услуг по организации общественного питания на территории зоопарка, в целях исполнения договора, указанного в п. 3.1. настоящего определения?

Если да, то представьте подтверждающие документы (договор, распоряжение, иное).

Если нет, то письменное мотивированное обоснование, со ссылками на действующие нормы права, правомерности использования ИП Исиченко А.В. земельного участка для оказания услуг по организации общественного питания, на территории зоопарка, в целях исполнения договора, указанного в п. 3.1. настоящего определения.

4. ИП Исиченко А.В. в срок до 09.09.2016 г. представить в Ростовское УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:
5. 1. Кому и на каком праве принадлежат конструкции объектов общественного питания, расположенные на территории зоопарка, используемые ИП Исиченко А.В. в целях исполнения договора, указанного в п. 3.1. настоящего определения? Ответ с приложением подтверждающих документов (свидетельство о регистрации права собственности, договор или иное).
6. 2. Перечень имущества, принадлежащего ИП Исиченко А.В., расположенного на территории зоопарка. Здесь же представить документы, на основании которых данное имущество расположено на территории зоопарка (договоры, передаточные акты или иное).
7. 3. Передавался ли ИП Исиченко А.В. земельный участок для оказания услуг по организации общественного питания на территории зоопарка, в целях исполнения договора, указанного в п. 3.1. настоящего определения?

Если да, то представьте подтверждающие документы (договор, распоряжение, иное).

 

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Согласно ст. 43 ФЗ «О защите конкуренции», с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела.

Примечание: непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе сведений (информации)  по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно предоставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа (ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ).

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                                                   К.А. Коренченко

 

 

 

 

 

Нефедова Виктория Николаевна

Тел.: 8 (863) 240-85-88