Определение №183/04 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела № 19/04 по признакам нарушени... от 16 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 19/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
14 января 2015г. г. Ростов-на-Дону
Председатель Комиссии Ростовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти, рассмотрев материалы по факту поступления на телефонный номер сотовой связи физического лица SMS-сообщения рекламного характера, без его на то согласия, в чем усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
14.12.2014г. (вх. № 23767) в Ростовское УФАС России поступило заявление физического лица, в котором сообщается о фактах поступления на его телефонный номер сотовой связи (+79518305060) SMS-сообщений рекламного характера, без его на то согласия, в том числе:
04.12.2014г. в 10:51 следующего содержания: «Тариф от 30 рублей Такси Сатурн Анапа 89186620000». Отправитель: TAXI SATURN. Центр сообщений +79043490004.
В соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Заявитель не давал предварительного согласия на получение рекламы.
В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Ростовским УФАС России установлено, что вышеназванное SMS-сообщение было направлено с использованием телефонного номера +79043490004, который относится к номерной емкости ЗАО «Ростовская Сотовая Связь» (далее – ЗАО «РоСС»).
Таким образом, ответственность за нарушение законодательства о рекламе в данном случае возлагается на ЗАО «РоСС».
На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч.ч. 1, 2 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу № 19/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать лицами, участвующими в деле:
-заявитель, физическое лицо;
-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ЗАО «РСС»;
3.Назначить дело № ___/04 к рассмотрению на 09.02.2015г. в 14 час. 10 мин. по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, оф.403, к. 9.
4.ЗАО «РоСС» представить в срок до 30.01.2015г. следующие документы и информацию (заверенные копии):
4.1.Письменные объяснения по факту распространения указанной выше рекламы путем рассылки SMS-сообщений на телефонные номера мобильной связи без предварительного согласия абонента на получение рекламы;
4.2.Договор, на основании которого осуществлялась указанная выше рассылка;
Примечание: Предоставление запрашиваемой информации возможно посредством использования электронной почты на электронный адрес специалиста Ростовского УФАС России – to61-hrebtikov@fas.gov.ru